同时，一号文件还强调：“完善农业产业链与农民的利益联结机制。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取‘保底收益＋按股分红’等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。”

　　这些政策措施的切实落实，将有望为农业龙头企业提供更为有益的发展环境，进而助推农业现代化的实现。

　　张照新说：“农业、国土等相关部门还需尽快进　　一步细化和明确配套设施用地的内涵，切实有效贯彻这项政策。”

　　黑龙江省农委产业化办公室有关负责人认为，应建立稳定长效的投入机制，加强与金融机构合作，积极推进金融服务创新、产品创新、制度创新，缓解龙头企业融资难问题。此外，还要扩大有效担保物范围，提高银行用于龙头企业的贷款增速（不低于贷款平均增速）。降低龙头企业增值税和营业税税率，在用地、用电、用水等方面给予倾斜或优惠。田春