本报讯 为全面巩固和提升“世博会”后市容环境管理水平，本市从2013年起，围绕老旧小区周边、集市菜场周边、轨交站点周边、医院周边、学校周边等市民日常生活居住出行的集中区域，开展了“特定区域”环境治理三年行动计划。2015年是该计划的“收官”之年。2015年底，市市政市容联办委托第三方机构对全市治理情况开展了测评，结果显示三年治理工作取得了明显成效。

　　一是治理任务基本完成。截至2015年12月，全市17个区（县）共完成“特定区域”治理任务3248个，其中，原设定的3164个计划数完成3041个，达标率96%，各区县又自我加压在计划数之外完成了207个。

　　二是环境实效显著提高。全市“特定区域”环境治理实效评分为79.93分，接近良好水平。与2013年上半年摸底时的73.02分相比，三年内累计提高了6.91分。其中，原先最差的菜场内外环境提升幅度最大，实效评分提升了7.87分。各区（县）特定区域环境治理保障实效水平都有了明显提升。经过三年治理，学校周边、医院周边、轨交站点出入口周边三类环境达到良好水平，菜场内外环境、旧居住区内外环境这两类环境达到尚可水平。

　　三是脏乱现象大幅减少。通过三年治理，大面积解决了困扰市民的脏乱问题。本次测评共发现3101起脏乱事件，较2013年同口径减少38.5%。其中菜场内部，摊外摊减少了58.1%；菜场外部，无序设摊减少了68.7%，菜场门面商铺跨门营业减少了42%；轨交站点出入口周边非机动车无序停放减少了72.5%；学校周边商铺跨门营业事件量减少了71.6%；医院周边无序设摊减少了36.4%；旧居住区内生活垃圾散落、乱设摊、地面坑洼和各类设施损坏等现象都有明显减少。

　　四是治理机制日趋完善。各区（县）、街镇在治理过程中，领导高度重视，认真制定治理方案，精心组织环境治理，努力建设长效机制。形成了紧逼督办机制。依托领导重视，定期召开工作例会推进治理，结合“创卫”、“创文”等工作，借势借力，通过落实责任，班子成员分片包干，深入推进；形成了条块联动机制。充分依托市政市容联席会议平台，落实两个“整合”，即整合管理目标，把“特定区域”治理目标与无序设摊治理、违章建筑拆除等其他管理目标进行整合；整合管理资源。把各条线、各块的管理资源，甚至市场资源进行有效整合，统筹安排，做到事半功倍。通过平台协调解决难点，反馈督办结果，形成条块联动的有效运行体系；形成了市场运作机制。通过聘请社会第三方专业服务队伍，对菜场、轨交站点等特定区域周边环境加强固守，有效提升了已完成治理的“特定区域”的巩固率。通过聘请第三方巡查队伍，增强了区域的问题发现能力。

　　三年治理已取得明显成效，但全市目前尚还存在部分屡经整治仍未达标的单元，部分“特定区域”还有回潮反复的风险。为此，市绿化市容局正在全面梳理，将上述薄弱区域纳入下阶段市容环境短板问题的治理计划之中。