上海与启东人缘亲、地相邻、习相近。多年来，启东一直把“融入上海”作为整个经济社会的发展战略。“‘十二五’期间，启东制定了融入上海“2468”工作目标，即全市20%以上的工业产品配套上海，40%的农产品供应上海，60%的游客来自上海，80%的外资和市外民资源自上海。”启东市委书记徐锋说。截至2015年底，启东融入上海“2468”的目标均已实现，有些指标已超过预定目标。

　　园区共建成融合纽带

　　步入“十三五”开局之年，启东在做好自身规划的同时将积极加强对接，力争让更多的“启东元素”嵌入上海相关规划。  

　　在启东的“十三五”规划中，无论是提升平台载体能级，还是扩大对外开放合作，处处可见“上海印迹”。未来五年中，上海城投公司投资启东的江海产业园将加大协调共建力度，着力推进通用航空产业发展。启隆生态科技产业园将被打造成上海北部融都市农业、生态养老、休闲旅游为一体的集聚区。

　　2015年，上海自贸区启东生物科技创新协作园正式启动，尚华启东生物制药科创中心等重大项目筹备开工建设，浦东祝桥启东产业园已开始运行，种种迹象显示，启东这块“飞地”已成为上海传统产业的转型升级基地和高新技术企业的扩张基地。  　　 

　　智力对接彰显融合力量 

　　在转型升级的大背景下，根据自身的产业条件、科技基础，启东加快了与上海的人才对接，承接上海人力资源的辐射和带动。

　　一方面，积极做好“十三五”人才规划编制工作，多次与上海人才专家进行沟通，注重为两地人才对接进行规划引领；另一方面，充分发挥国家技术转移联盟启东专家工作站的作用，加强与复旦大学、华东理工大学等多所上海地区高校的产学研对接。据统计，自去年以来已有近百位上海专家教授到启东企业服务。2015年启东与上海地区高校组织开展4次大型产学研对接活动，共发布上海地区高校成果1000多项，其中已有50多项科技成果在启东转化，取得良好的经济效益。  

　　同城效应实现多领域互动融合　　一小时交通圈的同城效应，为启东实现与上海经济、文化、技术、人才等领域的互动融合发展创造了极为有利的条件。

　　而作为沪崇启大通道的中转站，地处崇明岛的启东市启隆镇更是实现了启东与上海的“无缝对接”。“以前上海到启隆镇的公交车班次很少，坐车的人更是少得可怜。”有当地居民表示，去年以来，启隆到上海的班车增多了，乘客人数更是暴涨，每趟班车都挤满了人。 

　　这一变化缘于启隆镇新村沙地块的开发。2014年初，由上海绿地集团投资，占地近两万亩的上海长岛项目落户新村沙，截至目前一期部分商住楼、体育公园和马场已基本完工。项目建成后将成为一座依托于上海的独立城市岛，启东与上海的融合将更为紧密，一大批服务经济的新模式、新业态将随之蓬勃兴起。

　　张良