乳品是大自然赐予人类“最接近完美的食物”。一杯牛奶，能够哺育一个生命、强壮一个民族。奶业是农业和食品工业的重要组成部分，在改善膳食结构、增强国民体质、优化农业结构、促进农牧民增收等方面，发挥着重大作用。近些年来，我国奶业发展取得巨大成就，奶类产量跨越了3个千万吨大关，已经跃居世界第三大奶类主产国。现在市场上每天奶的销售量达2亿多斤，学生饮用奶每天有2100多万份。我们用30多年的时间，走过了发达国家上百年的奶业发展历程，成绩来之不易，值得充分肯定。

　　成熟发达的奶业是农业现代化的重要标志之一。党中央、国务院高度重视奶业发展，我们要按照中央的决策部署，以提高乳品质量为核心，加快用现代物质装备、现代科学技术、现代产业体系、现代发展理念改造和提升传统奶业，不断提高奶业综合生产能力和国际竞争力。要特别注意抓好以下几方面的工作：

　　一要强化质量意识，重塑消费信心。质量是企业的生命，没有质量就没有一切，这方面奶业有过深刻教训。奶业企业要像这次北京宣言所承诺的那样，坚决执行质量至上的原则，把质量安全放到生产经营的首位，像鸟儿爱惜羽毛一样，培育产品品牌，树立企业声誉。各级政府要按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责这“四个最严”要求，落实监管责任，加大执法力度，创造公平规范的市场环境。要持续推进社会共治，加大奶业质量安全宣传，引导消费者放心消费、健康消费，把国产乳品优质安全的品牌树起来，把消费者的信心提上去，用质量转型开启中国奶业新未来。

　　二要坚持市场导向，创新驱动发展。必须深入研究、积极适应市场需求的变化，加快推进产品创新、技术创新、经营理念和经营模式创新。要推进规模化、标准化、设施化、集约化生产，加强品种选育、疫病防控、生态环保等科技支撑，调整优化生产布局，丰富完善产品结构，提高牛奶单产和品质。要积极采用电子商务等新型流通业态，加快冷链物流体系建设，改进企业经营管理，提高流通效率、降低流通成本。要充分发挥市场机制作用，鼓励企业通过兼并、重组等方式整合资源，加快淘汰落后产能，增强抵御风险的能力。

　　三要推进农牧结合，延伸产业链条。从奶业发达国家经验看，一二三产业融合是奶业健康发展的重要途径和内在要求。“好草养好牛，好牛产好奶”。要抓好饲草、饲料基地建设，推进粪污还田肥地，探索农牧结合的发展模式，打通种养业协调发展通道，促进生产生态和谐发展。奶源基地是奶业发展的基础，要通过组建奶农合作社、土地和草场入股、实行牧场托管等方式，创新产业组织模式，加快种养加纵向一体化建设。农牧民与奶业企业是命运共同体，要建立企业与农牧民间合理的利益联结机制，让农牧民分享奶业发展成果。

　　四要深化对外合作，实现互利共赢。推进奶业现代化，必须积极主动地参与奶业国际竞争，学习先进技术和管理经验，练好产业内功，壮大自身实力。奶业的开放，一方面，要适度进口乳制品，满足国内消费者多样化需求；另一方面，要积极利用境外资源，增强企业生产能力和国际竞争力。

　　促进奶业健康发展，需要各方面共同努力。各级政府要积极促进奶业发展，加强对科研和技术推广的支持，加强基础设施建设，抓好市场监管，规范市场秩序，为奶业发展提供良好的环境。企业是奶业发展的主体。做大做强中国奶业，根本上要靠一批有创新能力、竞争实力的奶业企业，靠整个行业携起手来共同努力。中国奶业D20企业联盟的成立，是一个积极的探索。希望联盟以沟通、服务、自律、发展为宗旨，做企业与政府的联系者、企业相互合作的促进者、规范行业发展的主导者、维护企业合法权益的组织者。希望联盟强化自身建设，提高服务水平，不断增强凝聚力。

　　（本文节选自国务院副总理汪洋在中国奶业D20峰会上的致辞）