本报讯　每台电脑距窗口台面统一为35厘米，左手边的水杯排成一条线，办公桌面物件不超过3件……这样整齐划一的场景既不是出现在部队军营，也不是在某个规范化管理的写字楼，而是在松江区行政服务中心区建交委办理窗口。在这些“标准动作”的背后，市民的办事感受不再是“门难进、人难找、脸难看、事难办”，也体现了政府公务员向市民“服务员”的悄然变身。

　　从门难进到事好办

　　第一次踏足区行政服务中心，陈先生似乎有些茫然。见他不停东张西望，服务台引导员立马迎了上来。得知陈先生的公司想要新建厂房，引导员告知他前往4号楼3楼的区规土局办事大厅。“您好，很高兴为您服务。”规土局窗口的工作人员礼貌地向陈先生问好。了解到陈先生的需求后，窗口工作人员告知他“需要先到发改委备案，发改委窗口就在二楼”。

　　没跑对地方的陈先生并不懊恼，多年前帮公司办过一阵建设项目的他回忆起当时的情景，“像个无头苍蝇，在各个部门、各个科室窜来窜去，即使找到了科室也不知道找哪个人办，有的在忙活，有的在抽烟，有的在谈事情。”说起过往的经历，陈先生颇有怨言。虽然当天没办完事，但陈先生依然对中心的服务表示满意：“拿了些材料，有办事流程、材料清单，回去就有方向了。”

　　从过去市民口中的“门难进、人难找、脸难看、事难办”，到现在的“您找我办事，我为您服务”，这既是区行政服务中心向办事企业和市民的承诺，更是政府职能、干部作风的实质性转变。

　　放下身段竞争服务

　　“政府的产品就是公共服务，具有垄断性。”在行政服务中心副主任朱卫红看来，政府有时需要向市场学习，用商业的思路来克服垄断带来的不作为。对于行政服务中心提供的公共服务，她的良方是“鼓励竞争”和“品牌包装”。

　　去年，区建筑建材业受理服务窗口在各区县综合受理服务系统考评中，以538分的好成绩拿到全市第一，高出第二名30多分。在这项贯穿全年的考评中，窗口经受了月度、季度、半年度、年终大大小小的测验，其整齐划一如部队军营的窗口形象，令人耳目一新。“窗口直接面向企业，窗口的形象就是部门的形象，也是政府的形象。”区建交委窗口负责人的一席话，道出了区行政服务中心的理念。而50多个入驻部门和单位也在这种服务理念下，主动放下身段当好“服务员”，不断上演各种服务竞赛。哪个部门窗口服务明星多，哪个部门绩效考核好，哪个部门又有工作创新，都成了大家角逐的焦点。

　　区规土局正、副处级领导每周五天轮流在中心坐班，带领窗口率先完成审批目录、办事指南、业务流程和监管手册的编制，成为全市范本；工商注册科创新“1530”、“八个一点”、“十个统一”多项制度，提早到岗、延时服务，去年年底在全国工商行政管理系统内获得先进集体称号。

　　去年10月行政服务中心成立时，还把原来市民服务中心的优秀窗口服务嫁接了过来，继续打造公共服务品牌。目前，“沁园工作室”、“知心大姐工作室”、“零距离服务直通车”等11个工作室形成了松江特色的公共服务品牌群，涵盖了青年、妇女、婚姻、健康和就业等不同群体不同类型的服务内容。以服务中心为大品牌，各个工作室为小品牌的伞状品牌结构已建成。“这些公共服务品牌相互影响，相互依托，扩大公共服务的影响力。”中心市民服务科工作人员说。