一是风险管控。合作社联合体在聚拢资金后四处出击，存在一定的投资风险。湖桥集团投资建设湖桥商城需1.5亿元，而其注册资本仅为5600万元：木渎惠民合作社注册资本1.7亿多元，已投资10多亿元……这些多是靠银行贷款，一旦投资失败，最终损害的是农民利益。对此，顾杰建议国家适时出台扶持农村合作社联合体发展的相应政策，将一些低风险、高收益的优质资源向农民倾斜。

　　二是规范运行。目前，一些合作社联合体尽管设立了董事会、监事会、股东代表大会，但与村集体多是“两块牌子、一套班子、一本账”，管理由村干部负责。村社不分，影响企业规范决策、规范运营，也影响农民分红。江苏省社科院农村发展研究所所长包宗顺认为，合作社联合体宜按股份合作企业要求，明确农民的直接股东身份，保障他们选举股东代表大会的权利，由其代表高度分散的股东，参与并监督企业决策，以保证农民股份合作发展成果完全惠及农民。

　　三是管理升级。合作社联合体要做大做强，须善借外脑，引进职业经理人，以专业团队控制经营风险。目前，苏州木渎惠民合作社已聘营销策划、财务及工程管理三大总监：元联置业五个子公司老总全部外聘。元联置业董事长王金方介绍，他们在招聘小额贷款公司总经理时，请到了江苏银行相城支行一位副行长。“有专业人士掌舵，即便风险大的贷款行业，一年照样赚了四五千万元。”

　　刘巍巍