宣传、执法两手抓

　　近年来，嘉定新城建设项目全面铺开，外来务工人员大量涌入，新城区域内工地、渣土车运输问题和乱设摊等情况渐渐凸显，城市管理面临新的挑战。与此同时，马东开发区内工厂众多和戬浜集镇内商贸活动活跃，令周边区域管理难度加大，跨门经营、乱设摊、乱张贴、乱悬挂等现象反复出现。面对这样的乱象，综合治理部门，一方面积极通过报刊、网站等宣传媒介，对集中整治活动进行全方位、多角度的报道，宣传整治活动的进展情况、典型事例等，以发放《告知书》等宣传资料的形式，组织开展城管“社区大讲堂”，在全镇范围内开展城市管理宣传工作。另一方面，主动执法，严肃、及时查处破坏和影响市容市貌的行为，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，及时遏制城市管理工作中的各类顽疾。对集中整治活动中发现和查处的问题，建立台账，实行“专案专立、限期督办、跟踪落实”。坚持边整治边“回头看”，一手抓“整治”一手抓“巩固”，防止问题再次反弹。渣土乱偷倒现象是城市管理的难点，偷倒者乘机偷倒，倒完就跑，存在着取证难、执法难的困局。为此，该镇城管队员、联勤队员采取视频追踪、设卡蹲点、分组巡查等整治措施，有效地发现并遏制了偷乱倒现象。

　　走进社区有事即办

　　今年以来，城管进社区工作已经在全区铺开，区镇一级的城管被下沉到社区里面，充实基层的执法力量，也让城管的主战场真正放在了社区第一线。原来马陆镇城管中队的执法队员朱圣心等，今年以来，被派到了新城内的白银社区驻点办公。原来在中队的工作是接到举报后再下去查看，现在则通过自己在辖区内的巡逻和社区居民的举报就能及时发现违法行为于萌芽状态，相对于以往的违法既成事实，现在更多的是查实事前违法、事中违法。他和同事也就能更快捷地去处置。据小朱介绍，“进驻小区后，通过日常巡查，发现违法搭建，城管能马上对业主进行劝阻，开具责令整改单，相对于之前，接到投诉举报的事后解决方案，在事前就能对违法搭建进行劝阻，进一步减少了违建的存在。”“城管进社区”的这项工作在城管队员眼里使整个执法过程更顺畅，办案效率更高效；而在社区居民心中，这项举措的好处就是让居民实实在在解决了问题，“有事找社区城管，现场办公，烦恼立除”是市民对城管队员的普遍评价。在社区层面，依靠驻点城管的协力帮助，社区共治和自治的成效也更明显。今年，马陆镇城管中队将继续深化“城管进社区”工作内涵、拓展外延。进一步完善人员配备，有效整合各方资源，在原有20名城管中队队员、14名协管、新城核心区400多名联勤保安配置的基础上，优化执法力量，配合社区积极开展各类市容管理执法工作。

　　常规执法疏堵结合

　　马陆镇依托城管进社区工作的开展，以发放告知书、宣传手册等方式将“无违环境人人共享”的理念传递到千家万户，对违法搭建、敲承重墙的危害等宣传工作进入社区，营造拆违控违的舆论氛围和高压态势，同时通过大型整治起到正面引导、反面震慑作用。在乱倒渣土整治上，制定了《开展建筑工地、工程渣土车辆规范运输专项整治工作方案》，对渣土运输车辆作业全过程进行监管。运输过程做到按照规定路线行驶，证照齐全、装载规范、车身整洁。同时加强对问题突出路段的治理工作。对胜辛路、宝安公路等渣土运输滴漏、洒落现象问题突出的重点路段，加大检查执法力度，严肃查处滴漏、洒落等违规行为，做到严管、严罚、严堵。在治理占道设摊、跨门经营上，专门组建占道经营、跨门经营专项整治小组，“分时错时”地开展各项治理工作，确保全镇各主干道路的长效通畅和整洁。

　　张勤