潘文博指出，大豆是重要的植物蛋白源，也是重要的食用植物油源，同时也是种地养地结合的重要倒茬作物，因为大豆有根瘤共生固氮作用。这些年国内大豆进口量确实是多了，有一组数据通报一下。1996年中国从大豆的净出口国转变为大豆的净进口国。2000年大豆进口量就达到了1000万吨，2010年就达到了5000万吨，2013年、2014年、2015年，三年连续突破了6000万吨、7000万吨和8000万吨的水平。

　　潘文博说，这些年来，各级农业部门在全力抓好粮食生产、保障国家粮食安全的同时，也采取了一些积极措施，努力稳定大豆生产。但是受多种因素的影响，大豆生产出现了滑坡。而同时城乡居民消费水平的提高和畜牧业规模化养殖的发展，大豆的需求快速增长，国内生产不足，只能靠进口来弥补国内的需求缺口。专家分析，近三年我国大豆每年消费增量是800万吨左右，每年自产1200万吨。需求增量主要有三块，一是饲料豆粕，二是食用豆油，三是食用大豆。专家分析，今后五年到十年，这三块还是刚性增长的趋势，但是年均增量是下降的，不会像前几年增速那么快。在这样的背景下，还要不要发展国内的大豆生产？这确实是一个现实的问题。

　　潘文博称，中国是大豆原产地，种植历史悠久，而且消费文化底蕴非常深厚，豆制品在百姓餐桌上不可或缺。综合考虑大豆的食用特性、生态功能和种植替代性，应该保持大豆生产的稳定，不能轻言放弃大豆，这应该成为一个重要的战略选项。但是，大豆生产是个什么定位呢？大豆生产发展的定位就是满足国内食用大豆的需求，同时构建用地养地结合的耕作制度。这不是追求大豆的自给水平，也不是与进口大豆相抗衡，目的是形成国产大豆与进口大豆错位发展、优势互补的格局。

　　潘文博表示，近期农业部要下发《关于促进大豆生产发展的指导意见》，主要的目标就是“一扩大”、“三提高”，“一扩大”是指扩大大豆的种植面积，主要来自于玉米面积调减下来的这一块；“三提高”：就是提高单产、提高品质、提高效益。大豆能不能种，核心还是在效益。

　　中农