近年来，海南农业“王牌不王”的问题日益显现。以种植业为例，全省种植面积超过10万亩的13个产业中，亩均纯收入在1000元以下的就有6个，包括甘蔗、橡胶、水稻、番薯、花生、椰子等。亩均纯收入在600元以下的产业种植面积达600多万亩，占全省种植业播种面积的50%左右。

　　为此，海南省政府提出，“十三五”期间，要努力实现亩均纯收益低于600元的产业、产品基本退出的目标。一是3~5年内确保甘蔗种植基本退出，2016年要调减15万亩以上。二是按照“合理布局、稳定产能、适度改种、提升效益”的思路调整橡胶产业结构，5年内建设400万亩高标准核心胶园，并适度改种老残胶园和发展林下经济提升效益。三是大力调减普通水稻的种植面积，把优质稻、特种水稻的比重扩大到70%以上。同时，合理调整畜牧养殖规模与品种结构，要适度控制生猪饲养规模在600万头左右，不超过环境承载量，积极发展牛羊、禽蛋等市场供应不足的产品。

　　邓卫哲