今年1至5月，松江区各街镇从270个小区内排摸出群租户3600余户，较去年减少近30%。群租得到有效控制，整治力度却丝毫不减。近日从松江区房管局市场科获悉，今年下半年，该区将针对群租等违规租赁现象开展新一轮整治行动。目前，部分街镇已先行一步，3600户群租户中已有近千户整治完毕，效率高、速度快，为全区群租整治开了一个好头。

　　本报讯 近年来，松江区坚持以人口调控和管理服务为主线，治群租不再限于单纯的群租房整治。“杜绝源头，规范市场，示范引领”是今年该区应对群租开出的三剂“良方”。

　　整治群租挂钩诚信体系

　　群租难治、易复发，关键在于违法成本低，执法成本高。若能将群租等违法行为纳入诚信体系，则会有效增加违法成本。

　　近年来，全市各区县都在积极探索如何将群租纳入诚信体系，以“黑名单”约束群租户的市场行为。今年，松江区计划在方松街道试点推行社区《居民公约》与居住小区《管理规约》，在规范居住行为的同时，还将尝试以信用体系作为约束。

　　不久前，市房管局与市征信管理办公室联合发文，对各区县推进住宅物业使用领域信用信息管理工作给出了具体操作流程。其中就指出，出现违反居住房屋租赁管理规定、被认定为群租的，区房管局除送达《责令限期改正通知书》外，还可登录市房管信用管理信息系统，上报当事人逾期未整改或整改的相关信息。经市局确认后，所有信息都将录入市公共信用信息平台。该平台对当事人自行整改或委托代为整改的违法违规行为信用信息，自整改完成之日起90天内提供查询；对被强制执行整改的违法违规行为信用信息，则自整改完成之日起5年内都提供查询；未整改的违法违规行为信用信息，长期提供查询。

　　积极鼓励扩大代理经租

　　去年，九亭镇复瑞物业管理有限公司曾通过经手租赁小区内房屋的形式，从源头上把关房屋规范租赁，有效杜绝了群租现象的蔓延。

　　今年，代理经租的模式将继续得到鼓励与推广。松江区房管局市场科负责人透露，针对群租回潮突出小区，建议各街镇可通过引入社会专业机构开展代理经租，或是以重点项目交付入住为切入点，鼓励一些有条件的街镇物业公司率先推进代理经租，规范统一的经租模式，对群租等违法租赁行为从源头上加以规范与控制。在实行代理经租模式时，须以人口调控为抓手，将房屋编码管理与人口信息登记相结合，对住宅小区闲置房源进行摸底，以便及时掌控辖区内的房源信息。

　　目前，已经有部分街镇与上海青客公司接洽，计划引入第三方参与代理经租，疏堵结合，规范小区内租赁行为。

　　“无群租小区”引导居民自治

　　今年，全市各个区县都将设置“无群租小区”示范点。按照市局要求，松江区计划将在方松街道先行试点，以创建文明城区为契机，充分调动居委会、业委会、业主、物业服务企业，社区民警等各方力量，发挥社会监督作用，大力提倡社会自治，推广“无群租小区” 挂牌创建工作。

　　成为“无群租小区”的居民区应当符合“无群租”的特点，即已经整治完成的、不存在群租现象的小区。松江区房管局市场科负责人介绍，“无群租小区”挂牌后，会对其他住宅小区群租房整治工作起到示范引领作用。要确保小区“无群租”难度较大，最主要依靠的还是居民自治，需要广大业主的共同参与。

　　据悉，松江区群租综合整治行动将集中在6至8月进行。对于群租问题特别严重的重点住宅小区，将依托区级大联动平台开展集中整治。