第B02:社区·关注
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2015年04月24日 星期五 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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“镇管社区”:自治共治的积极探索
  面对户籍人口和常住人口将近20万人,超过60个住宅小区的现状,创新社会治理加强基层建设至关重要。嘉定南翔积极应对快速城市化进程给社区管理带来的挑战,在“镇管社区”模式的引领下,成立了社区党委、镇管社区办,创建了镇党委+社区党委+社区党(总)支部(1+1+X)的党建模式,强调居民的自治共治,提高管理的精细化和服务的有效性,形成“近距离、全天候、全方位、全覆盖”的社区服务网络,在实践中不断探索和完善社区服务工作的方法,提高管理水平。

  自治共治居民说了算

  南翔目前有16个社区和8个筹建组,社区中居民的多元化和素质的不同,导致社区居民的需求多样,给社区服务提出了新的、更高的要求。为此,南翔镇整合资源,建立自治志愿者人才库,在镇级层面成立“五众自治协会”,各社区结合实际需求成立自治理事会,统筹社区内已有的议事会和各支自治团队、志愿者队伍等,为实现自治和共治搭建平台。

  “以前有事需要到居委会反映,现在在议事会上就可以商量怎么解决。”翔华社区的老陈表达对居民自治的赞许。随着自治平台与渠道的拓展与丰富,大大激发社区居民参与社区建设的热情,增强了他们对社区的认同感和归属感,解决了一批涉及居民切身利益的大事小事,真正实现了民主自觉、事务自议、问题自管、矛盾自调、困难自助。

  配强社区服务力量

  南翔镇畅通社区干部队伍建设“选、育、管”联动发展之路,使社区干部队伍焕发了更强的生机和活力。通过选派、交流等方式从机关事业单位、基层单位干部中选派一批政治素质好、工作能力强、群众认可的优秀年轻干部到社区担任党政负责人,当好社区“班长”。同时,通过“招聘一批、培养一批、锻炼一批、任用一批、储备一批”的培育工程,使一批素质过硬、德才兼备的优秀人才进入了社区干部队伍,保证了社区工作运转高效、服务到位。

  “社工要有服务居民的责任心和使命感,必须要有发展的空间和个人成长的空间。”南翔镇建立“双向流动”考核机制,建立青年社工沙龙和QQ群,强化基层党建工作督导,实行末位警告、淘汰制,营造一种能上能下、奖惩分明的用人机制,进一步激发了社区干部干事创业的工作热情。

  农民集中区社区化管理

  南翔镇共有“今日之春”、永乐公寓、静安花苑、浏翔花苑、永翔新苑、曙光苑、阳光苑一区、阳光苑三区8个农民集中居住区,近万人居住。在“农民集中居住区”转变为“居民小区”的过程中,将成熟的社区管理服务理念和经验实践到农民集中居住区,为居住区的居民提供更为和谐舒适的城市化生活环境。

  由于人员少、专业弱,造成物业服务质量差,无法满足居民需求。南翔镇成立专门的物业管理有限公司,为集中居住小区提供物业服务。安装完成门禁设施,确保各小区安全,完善环卫设施,落实保洁人员,明确责任,做到垃圾日产日清,道路、河道、楼梯配有专人保洁,小区绿化定期整修维护,并组织专人整治跨门经营、乱设摊等现象,实现常态化管理。 

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