在专家的眼里，转型与评价体系的“匹配度”，是转型主动与否的一个标志。徐长乐等长三角研究人员在平时的调研中发现，长三角各地转型的迫切度都已很高。也就是说，“不转也得转”。与其被动转，不如争取主动，增加一些主动的正效应。比如，在产城融合、产业园区与社区如何互动的问题上，主动与被动就大不一样。主动引导，产业形态与社会功能的融合就更顺，结构也更完整；如果被动“演进”，就会有“欠账”。在上海城乡一体化的转型过程中，产城融合已是郊区新城建设中的主体评价理念，产业发展与社区培育同步，产业工人、管理人员、投资者等不同层次的群体，都可以就近找到自己的居住生活空间，与其工作的空间相配套，这样就能避免“死城”“空城”的出现，也可以缓解工作与生活“两头长距离城乡通勤”而来的交通拥堵。建立转型的评价体系，已是一个十分现实的命题。“这方面，政府应主动跨前一步，这也是政府职能转变的重要组成部分。”徐长乐说，主动转型“更主动”。