□通讯员  曹少奎 

　　创新基层党建工作平台，扩大引领基层群团组织覆盖面 

　　在探索实践基层党的建设工作中，太平村党总支深化原有的党员议事会制度，组织110名党员选举产生了27名党员议事员。其中有4名新村民党员骨干也参加到村党员议事会组织中，参与村里的“一听、二议、三表决、四公开、五反馈”的决策议事过程，这个创设构筑了村里重大事项由党员代表先知晓、先酝酿、先商议的“三先”党内民主议事平台。在此基础上落实“双重议事制”，将27名党员代表划分到8个包干片，分别听取基层群众对议决事项的意见和建议，然后再经村民代表会议表决通过。 

　　以村民小组为阵地，太平村还把村委干部、老龄党员、年轻党员三支队伍，优化组合成“老、中、青”三结合的党小组，实现了年轻党员和老龄党员、村总支和企业支部、本村党员和新村民党员之间的联动，较好地发挥了各个年龄层次党员的先锋模范作用。 

　　太平村为进一步拓展党在基层的引领作用，发挥社会群团组织的功能，在村里设立工会、共青团、妇联、民兵的工作站点，如工会的“职工服务社”、团委的“青年英才库”、妇联的“新村民姐妹苑”，以及民兵组织的“假期少年军校”等。去年，村党总支又积极创新新村民自我管理组织体系，建立了新村民管理委员会，以新村民骨干为主的7个工作小组分别在20个联系服务网格中，引导新村民开展文体娱乐、环境卫生、社会治安、权益保障、人口计生等自我管理服务工作。这些群团组织在该村的扩展延伸，进一步扩大了党在基层群团组织建设中的覆盖面。

　　增强新村民党支部作用，融党建工作于新村民民主管理与服务之中 

　　近年来，太平村针对不少外来流动党员游离于党组织管理之外的现状，2006年在全市首先建立了第一个新村民党支部。在村党总支的引领下，新村民党支部坚持以制度建设为抓手，以加强探索新时期基层党建为方向，团结凝聚新村民党员、积极分子，为该村新农村建设与构建和谐社会积极发挥党支部的作用，实施了“只要是党员，不管来自何方，我们都要管起来;只要是党员，不管在何地，都要体现先进性”的工作目标。 

　　太平村把党建工作融入于新村民的民主管理与民生服务之中，新村民党支部根据村党总支“创建平安小区”的工作要求，推荐产生了11位新村民组长和48位新村民代表，引导组织这支骨干队伍，参与村的民主管理。原先新村民家园缺少文体活动场所，他们希望丰富业余生活，这一建议反映后，得到了村党总支的支持。于是，党支部积极筹集活动用房和活动场地，并逐步配备活动器具，现在篮球场、阅览室、乒乓房等活动场所都已建好，并每周定期开放。去年10月，在市区文化部门的资助下，又办起了新村民电子公共阅览室，满足了外来务工青年喜欢上网、浏览、博客的兴趣爱好。 

　　新村民党支部把密切联系群众、关心弱势群体作为自己的重要工作。道士村民组一户新村民家庭，孩子使用液化气不当致使烫伤，住进了医院，党支部成员多次走访慰问，还组织该组的新老村民捐款捐物，解决了他们的燃眉之急。 

　　巩固民主政治建设成果，创建社区综合管理网格化大联勤 

　　为了进一步巩固太平村民主政治建设成果，全面构建和谐社会，该村依托社区的自治管理网络和综合管理大联勤平台，通过整合人力资源、规范工作内容，明确工作职责，建立环境卫生、社会治安、社会安全、社会民生和新村民管理五个工作机制，不断加强社区前端管理和源头防控，有效整合辖区内社会服务、管理等资源，使太平村的村民自治管理工作水平得到明显提升，群众满意度一再提高。 

　　为了进一步做好社区综合管理网格化大联勤，村党总支把这项工作列入重要议事日程，成立了联勤工作领导小组和工作站，并由村党总支书记亲自担任组长与工作站站长，全面负责村综合管理联勤工作。为了有助于工作开展，工作站还下设联勤中队和监督小组，具体落实网格巡防与日常督查考核工作。其次，太平村以村民小组为单位划分了12个联勤小分队，针对村域内有4000多名来沪人员的特点，还专门组织了426名新村民志愿者参与联勤工作。村里将现有的社保队伍，各类协管员队伍、保洁队伍、党员村民、志愿者队伍等工作团队，同村委干部、村民组长、村民代表等社区人力资源进行优化组合，实行“一网式”综合管理联勤工作机制。 

　　据悉，该村十多年来没有发生一起严重刑事案件，没有一起村民集体越级上访事件发生。