日本对美国产牛肉的进口量2013年度为20万吨。2005年12月日本解除了因疯牛病而对美国产牛肉实施的进口禁令，此后进口量逐渐回升，但始终未能达到疯牛病发生前的水平。由于疯牛病发生前5年的美国产牛肉年进口量一直在24万~36万吨之间浮动，日本政府考虑将低关税配额上限定在30万吨左右。

　　日本政府可能已在与美国的谈判中提出了这一妥协方案。由于美国的牛肉生产者组织等反对日本采用紧急进口限制机制，日美谈判的困难局面恐仍难改观。