第B06:新主体·借鉴
上一版3   4下一版  
 
标题导航
2014年07月17日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
3 上一篇   下一篇 4  
放大 缩小 默认   
美国农业企业化、技术化发展的成功经验
  由于农业在美国经济中占据重要地位,因此,美国的历届政府都非常重视农业的发展,尤其是农业的企业化和技术化。特别是1860年以后,美国农业在积极的政策引导下,加速了农业的现代化进程,取得了令世人瞩目的成绩。如今,美国农场农产品的商品化率几乎都达到90%。农产品商品化率的提高,又促进了农场合作社的发展,继而促进了工商企业向农业领域的扩展,为农村社会化服务体系的发展奠定了良好的基础。

  美国农业企业化、技术化发展的历史进程

  美国农业早期主要依靠人力和畜力作为动力,并用较为原始的方式发展农业生产,但由于缺少劳动力、土地广阔、耕种面积较大等因素,大力发展以畜力为主的半机械化成为美国农业发展的必然方向,经过几十年的努力,到20世纪初期,初步实现了农业的半机械化进程。伴随而来的是农业劳动生产率的大幅提高和人力的减少。据公开数据显示,在1840—1870年,美国农业劳动力由68%降为53%,由马作为动力的农业机具也不断取代原始劳动工具成为美国农业的主要动力。

  1862年美国的《征地法案》通过,更多的农民获得了大量的土地,加之战后工业的发展,对农产品的需求空前高涨,有力地促进了美国农业的大发展。其间,为了更好地实现农业的跨越式发展,美国政府采取了一系列扶持农业发展措施,包括建立地方农业研究机构、农业试验站等,并大力推进农业技术化投资和农业企业化进程。

  随着美国政府在政策和资金上的大力支持,美国农业取得了巨大的发展,特别是农业的半机械化迅速向农业的全面机械化过渡。据统计,从1930—1945年,从事农业的人口在不断减少,而农业劳动生产率却得到了进一步提高,加上第二次世界大战的需求刺激,美国农业需求空间增大,更多的机械在农业中应用,农产品数量不仅满足国内需求,更作为对外贸易的商品得到大力发展,农产品的商业化程度和商品化程度进一步加强。

  到了20世纪50年代后,美国农业基本全部实现机械化和现代化,农业劳动力也进一步下降,到20世纪最后几年,已经降到2%左右。由于美国政府的大力扶持和倾力投入,这一时期也是美国农业企业化、商品化最重要的时期。美国政府一如既往地执行限耕和价格支持政策的同时,大力扩大农产品开拓国际市场的外销活动。为了扩大对世界市场的占有份额,美国政府又调整了部分限耕和价格支持政策,改为直接补贴、农业税减免等方式,取得了很好的效果。由于美国政府长期以来对农业现代化的累积投资,到70年代末期,美国农场平均生产性固定资产达到了30多万美元,农业资产结构合理度甚至超过了工业。

  目前,美国农业已经进入史无前例且高度发达的商品化时期,农业企业的专业化、技术化水平超越以往任何时期,在世界上也处于遥遥领先地位。以美国最大的种业公司杜邦为例,美国农化巨头杜邦公司于1999年以77亿美元收购了先锋种子公司后,成为世界第一大种子公司,仅2000年的销售额就达到19.39亿美元,其中玉米交易占世界玉米种子交易市场的43%,近年随着规模扩大和技术实力的提升,其产品保持了在美国国内和世界市场的大幅增长,平均市场占有率超过30%。在这些农业龙头企业的带领下,其他如辛普劳公司、新奇士果农公司、约翰迪尔公司等也都取得突破式发展,在技术化基础上,现在的美国农场农产品商品率基本都在90%以上。

  美国农业企业化、技术化的经验及特点

  可以说,美国农业的发展、农业企业化、农业产品商业化和农业技术化的进程是非常成功的。主体体现在以下几个方面:

  政府成为农业企业化的重要保障 美国政府深知农业的重要性,因此,在几百年的发展中,不遗余力地出台相关政策和优惠措施,支持农业的企业化、技术化和现代化进程,《征地法案》、《史密斯—利佛尔法》和《土地法》等重要法律法规保证了美国农业向着正确的方向发展。美国政府还大力投资农业基础设施建设,同时完善美国农村的保障制度和农业保险制度,解决了美国农业发展过程中的各种瓶颈,才使得美国在农业企业化过程中取得成功。

  以家庭农场为主的农业经营体系 美国政府在土地利用方面出台了很多鼓励和支持政策及法律,从开始便确立了以土地私有和家庭农场为主体的农业经济模式,经过200多年的完善与发展,美国这种家庭农场组织形式的微观经营体系已经被证明是极其高效的。加上规模更大的企业农场和合作农场等形式,保证了美国农业有序健康发展,也为美国农业企业化和技术化的提升奠定了良好的基础,今天美国农业的现代化就是最好的证明。

  实施农业企业化、专业化和农产品商品化 美国农业的最大成功不只在于以家庭农场为基础的农业经营体系,更为重要的是美国政府大力提倡的农业企业化、专业化和农产品商品化。之后,美国又通过农业一体化经营模式,在与世界其他国家的竞争中取得了显著的领先优势,在很多农业领域都开创了历史先河,并较好地满足了美国国内市场需求,同时也进一步扩大了国外市场对美国农产品的需求。

  加速农业企业化、技术化 美国政府通过不断地加大对农业技术创新的投入,逐步完善了美国的农业教育、农业科研和农业技术试验推广系统这3个方面,使之紧密结合,不断提高美国农业企业技术水平和含量,不仅提升了现代化农业的经营管理水平,也为更多的现代化农业技术研发创造了条件。美国政府还大力支持农业企业购买现代化机械设备,并给予各种形式的支持和补贴,为美国农业企业引入现代化技术、提高农业的现代化管理水平提供了前提条件。

  强化农村合作社组织 由于美国是以家庭农场为基础发展现代化农业,而家庭农场虽然责任明确,但难免存在规模和风险等方面的不足,为了更好地解决这个问题,美国政府大力发展农村合作社组织,这不仅降低了美国农业现代化发展过程中的信贷风险,也使以家庭农场为主的组织形式规模得以扩大,成本得以降低,并在技术大范围推广过程中带来规模效应。同时,政府出台了相应的合作社管理与服务机构,在农业企业信贷和税收等方面都给合作社带来了一定的优惠,使美国农业体系更加完善和健全。阎俊

3 上一篇   下一篇 4  
放大 缩小 默认   
   第A01版:一版要闻
   第A02版:综合新闻
   第A03版:专题报道
   第A04版:社会民生
   第A05版:党建之窗
   第A06版:科教文卫
   第A07版:浦东天地
   第A08版:城镇建设
   第B01版:三农实用周刊
   第B02版:上海三农服务热线
   第B03版:新主体
   第B04版:专题报道
   第B06版:新主体·借鉴
   第B07版:农技推广
   第B08版:畜牧兽医
美国农业企业化、技术化发展的成功经验
联合国粮农组织:家禽肉类将取代猪肉地位
日本拟扩大美国产牛肉低关税进口配额
大学生承包250亩地当农场主
东方城乡报新主体·借鉴B06美国农业企业化、技术化发展的成功经验 2014-07-17 2 2014年07月17日 星期四