第B04:专题调查
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2016年04月19日 星期二 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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农业部:我国转基因安全性评价体系全球最严
  发展转基因是党中央、国务院做出的重大战略决策,中国作为农业生产大国,必须在转基因技术上占有一席之地。日前,农业部新闻办公室举行新闻发布会,向媒体介绍农业转基因有关情况。农业部有关负责人表示,中央对转基因工作要求是明确的,也是一贯的,即研究上要大胆,坚持自主创新;推广上要慎重,做到确保安全;管理上要严格,坚持依法监管。

  ●通过批准上市的转基因产品都是安全的

  转基因技术产生以来,为保障转基因产品安全,国际食品法典委员会、联合国粮农组织、世界卫生组织等制定了一系列转基因生物安全评价标准,成为全球公认的评价准则。依照这些评价准则,各国制定了相应的评价规范和标准。

  从科学研究上讲,众多国际专业机构对转基因产品的安全性已有权威结论,就是通过批准上市的转基因产品都是安全的。从生产和消费实践看,1996年最早在美国开始进行转基因玉米和大豆的商业化种植,到现在已经20年,这20年转基因作物商业化累计种植近300亿亩,至今未发现被证实的转基因食品安全事件。因此,经过科学家安全评价、政府严格审批的转基因产品是安全的。

  农业部科技教育司司长廖西元介绍,我国按照全球公认的评价准则,建立了涵盖1个国务院条例、5个部门规章的法律法规体系,覆盖转基因研究、试验、生产、加工、经营、进口许可审批和产品强制标识等各环节,已经形成了一整套适合我国国情并与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系。

  “只有经过安全性评价的转基因产品才能上市,上市的转基因食品的安全性和传统食品是等同的。”中国工程院院士、国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明说,转基因作为一项技术是中性的,这个中性的技术研发出来的产品需要对它进行一系列的安全性评价。

  国际上对转基因安全的评价基本上是两种类型:一种是美国模式,针对产品进行评估;一种是欧盟模式,对过程进行评估。而按照国务院颁布的《农业转基因生物安全管理条例》及相应配套制度的规定,我国实行严格的分阶段评价,包括实验室研究阶段,田间,小规模的中间试验,较大规模的“环境释放”、生产性实验,安全证书申请评估等五个阶段,是既对产品又对过程进行评估,从全球来看是最严格的评估体系。

  ●转基因技术推广路线图:非食用→间接食用→食用

  廖西元介绍,我国推进转基因作物的产业化,一是严格按照法律法规开展安全评价和安全管理,获得生产应用安全证书;二是按照非食用→间接食用→食用的路线图,首先发展非食用的经济作物,其次是饲料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,最后是口粮作物;三是充分考虑产业的需求,重点解决制约我国农业发展的,比如抗病抗虫、节水抗旱、高产优质等瓶颈问题。

  据介绍,目前我国批准发放了转基因棉花、番木瓜、水稻、玉米等作物生产应用安全证书,以及大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜进口安全证书。虽然我们发放的安全证书安全性是有保障的,但在我国商业化种植还需满足以下三个条件:一是进口安全证书的品种还需获得生产应用安全证书,二是主要农作物还需要按《种子法》的规定通过品种审定,三是种子生产经营者还需要经过知识产权权利人的同意。

  基于我国现有转基因大豆、玉米、水稻研发状况,以及产业需求,我们目前还没有批准商业化种植。尽管获得安全证书的品种是安全的,但是私自种植,因为违反了《种子法》、《专利法》、《农业转基因生物安全管理条例》,所以依然会被严肃依法查处。

  对于最近一些报道称现在有一些转基因的滥种问题,廖西元说:“农业部高度重视转基因的监管工作,严格依法监管,严肃查处违法种植转基因作物行为,不存在所谓的滥种现象,总体可控。但个别地区确实存在违法零星种植的情况,对此我们将予以严厉打击。”

  ●网传所谓“转基因识别指南”系随意编造

  近期网上流传一首名为《转基因识别指南》的打油诗,上面说到我国目前的小麦、水稻、水果和蔬菜,蔬菜包括胡萝卜、番茄、土豆、彩椒等一些品种都是转基因食品。对此,吴孔明表示,网上传播的像小麦、水稻、水果,蔬菜包括番茄、大蒜、洋葱、紫薯、土豆、彩椒、胡萝卜等,其实都不是转基因品种。

  吴孔明解释说,转基因产品可以分成两类:一类是我们自己种植和生产的,到目前为止我们国家只批准转基因抗虫的棉花和转基因抗病毒的番木瓜两个农作物商业化应用;另外一类是我们从国外进口的作为加工原料,转基因的大豆、转基因的玉米、转基因的油菜、转基因的棉花,但是我们进口转基因的棉花基本上是纤维;还有转基因的甜菜以及这几种作物在国外的直接加工产品。所以目前在我们国家市场上流通的转基因的相关产品,就是我们批准种植的和批准进口的这几个作物,其他是没有的。

  其实,任何一种农作物从它自然分布的遗传多样性而言,各种各样的品种都有,但是它是自然存在的,不能因为我们过去没有见过,就把它编成所谓的《转基因的鉴别方法》,这是没有科学依据的。其实转基因的检测,从科学层面上只能通过基因检测,真拿出种子,人是看不出来的。包括玉米、大豆,和常规的一些品种比,外表和颜色上是没有区别的。

  从这个角度来看,“网上传播的转基因识别指南里面很多东西没有科学依据,基本上都是随意编造。这样的东西在网上流传其实是对公众的不负责任,对于相关厂家和产业也会带来不良影响。”吴孔明说。

  此外,诸如转基因玉米和大豆会导致癌症,转基因食品导致不育,欧美人不吃转基因食品,转基因马铃薯致实验大鼠中毒等等网传说法,吴孔明说,这些“其实是谣言,都是毫无事实依据,也被科学界一一否定了的。我们在转基因问题上还是要科学的看待,要不信谣、不传谣。”

  中农

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