海南省农业厅相关负责人认为，海南的合作社目前正处于从重视数量到重视质量的逐渐规范发展阶段，急需加强制度规范和培训引导，改变目前合作社小而散的整体状况。海南各级农业部门将对不运行的空壳合作社列入“死亡名单”，对好的合作社进行扶持，推广其经验。

　　早在2011年,海南省就成立农民专业合作社联合会,旨在做好合作社服务指导、加强合作社之间联系沟通。联合会不仅实现了合作社资源互补、抱团闯市场，更帮助合作社解决了制度规范、财务规范等方面的实际问题。

　　为规范合作社发展，2013年海南专门成立由农业、工商、税务、财政、金融等部门组成的厅际联席会议制度，并联合出台《海南省农民专业合作社规范化管理暂行办法》。2014年，海南省农业厅通过集中采集和电话采集的方式，对全省1万多家合作社进行全面摸底调查，建档立卡，实行分类管理，并建立了合作社信息管理系统。今年还将联合海南省财政厅下发《海南省农民专业合作组织发展资金管理实施细则》，要求建立健全对合作社的监管制度，实行宽进严管，不按规定使用财政资金或违规骗取财政资金的将被列入“黑名单”。

　　2014年，针对合作社存在的问题，海南省农业厅组织开展了全省农民专业合作社综合培训班，累计对18个市县1811家合作社理事长和财务人员进行培训，重点开展合作社规范化建设和财务管理培训。

　　邓卫哲