村党支部书记范再森说：“老宗带着4个年轻人，到了村里与大伙儿同吃同住同劳动。现在，跟庄乡们打成一片了，大伙儿一天不见他们在村里活动，反而不习惯。

　　范再森所说的“老宗”，就是山东调研组组长、农业部药检所再评价处处长宗伏霖。这几天，老范和老宗经常“黏”在一起，为啥?“村里正在规划建设新型农村社区和农业产业园区。这既是大事儿，又是新事儿，老范心里有些打鼓，也有些‘困惑’，所以就总跟我们商量怎么办。”宗伏霖答道。

　　部办公厅工作人员孙一恒介绍，他们了解到，大黄埠村1037口人，有4200亩耕地，设施农业发展好，去年农民人均纯收入达2.52万元。今年，青岛市选择大黄埠村为试点村和中心村，连同周边的4个村庄，推进新型农村社区和农业产业园区“两区同建”，目前社区主体工程已经开始建设。

　　新型农村社区怎么建?这是老范目前最大的“困惑”。他说，这是“大好事儿”，也是发展的“大趋势”。而且，这不是简单地改变农民的居住条件，而是农村生产生活方式的一次变革。因此，他向调研组提出了一系列问题：住上楼房，粮食、农机具没地存放，生活成本上升，污水排量增加，该怎么处理?4个村庄并在一起，原有的村级组织、集体经济怎么办?社区建设一期的启动资金就需要1亿多元，钱从哪里来?

　　宗伏霖说：“老范提的问题，很有代表性。通过几天的考察、调研，组里也专门开了几次会讨论，我们试着解答了老范的困惑。”

　　农机鉴定总站认证综合处工程师邢子涛认为，大黄埠村的农村社区建设，由青岛市进行了统一规划，粮食农机存放大院、污水处理厂、社区服务中心、商业区、文化广场等建设同步进行，这是非常好的，他特别嘱咐老范要按照规划，一步一步来，不能急进。“青岛有关部门还协调青岛农商行，为大黄埠村开展了村庄建设用地抵押贷款，融资8700万元，基本解决了启动资金问题，这也是非常好的探索。”兽医局检疫监督处工作人员徐亭说。

　　调研组建议，一定要配套进行农村产权改革，统一认识，规范推进，一步到位，为社区的健康运行打好基础。“各村清产核资，明晰村民股东身份，成立村级经济股份合作社，集中居住后，各村原有集体经济组织仍能独立运行。同时，同步推进的农业产业园区建设，一定要搞好基础设施配套，既能让农民就近就业，还能支撑社区运转。”宗伏霖说。

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