长期以来，受城乡发展差距大、农村创业环境差等因素制约，农民工的技能素质不高和就业服务的力度不够，严重制约着农民工返乡创业。如何通过创新工作机制，优化政策环境，培养造就一支高素质的农村创业人才队伍，以创业带动就业，对于推进统筹城乡改革发展意义重大。

　　详见>>>>B3