上海社会科学院副院长

　　现代都市农业的功能特质，决定了其对城市食品安全的保障，具有三个不可忽视的积极作用。 

　　一是现代都市农业的安全可控性较强，可以更加有效地做到源头管理，确保农产品生产、加工、配送的品质安全性。现代都市农业在地域上与城市一体，更容易从田头管到篮头；在生产方式上以设施化、标准化、优质化为基础，更容易做到绿色无公害；在经营者行为上，由于本地地缘关系，更容易做到行为的自觉、自律。 

　　二是现代都市农业的政府引导性较强，可以更加有效地形成政府、生产者、市场三者的互动，确保城市居民日常生活必需。城市越大，强化政府特性表现越明显，这是当今我国城市发展中的一个鲜明特点。在建设现代都市农业中，政府的直接引导表现得更加充分，一方面为推进城乡统筹发展，地方政府表现了更多的主动性和主导性；另一方面为建设一个与现代化城市相匹配的郊区农业，地方政府对弱势农业更多采取了直接的投资、资助、补贴手段，将其打造成为城市提供更多菜篮子服务和休闲、生态服务的现代都市农业。农产品供给，特别是菜篮子农产品涉及民生发展，因此政府有必要建立长效机制以保障城市居民生活必需。 

　　三是现代都市农业的市场灵敏性较强，可以更加有效地调节鲜活农产品生产，确保城市鲜活农产品的供应。现代都市农业是一种规模化、组织化的农业经营方式，对市场的了解和把握要远胜于传统的小农。特别是，因为距市场近，对市场熟悉，经营者对市场供需实际情况的了解可以做到及时、准确。这是现代都市农业特有的竞争优势，有助于经营者多生产经营一些投入高但附加值更高的优质农产品或时令农产品。