［连载·农村宅基地及农户建房政策问答］

　　本书汇集了各方关于宅基和农村村民行为管理、宅基地和房屋确权登记、闲置宅基地和闲置农房盘活利用等方面的问题。

　　农村宅基地是农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础，农房是农村村民的重要财产，承载着广大农村村民对美好生活的向往和期待。加强本市宅基地和农民建房行为管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，对于切实保护农民权益、打造上海现代化大都市的亮点和美丽上海底色，推进实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。

　　13.哪些情况下禁止建房？

　　具有下列情形之一的农户，不得申请宅基地新建住房，或者对原有住房进行改建、扩建或者翻建：

　　（一）拥有多处宅基地的；（二）已有宅基地上存在违法用地、违法建筑等情况，未按照相关规定完成整改的；（三）将原有住房出售、赠与他人，或者未经有关部门许可将原有住房改为经营场所的；（四）离婚户对宅基地及住房权益未处置完毕的；（五）区人民政府规定的其他情形。

　　14.农户建房的用地人数怎么计算？

　　除了符合条件的集体经济组织成员可以计入建房用地人数外，还包括以下人员：

　　（一）2001年1月1日以后出生，父母至少一方为农业户口的本集体经济组织成员，其本人城镇居民户口地址以及生产、生活在本村的人员，可以计入户内；（二）领取本市《独生子女父母光荣证》（或者《独生子女证》）的独生子女，按2人计算；（三）户口暂时迁出的现役军人（武警）、在校学生、服刑人员，以及符合区人民政府规定的其他人员，可以计入户内；（四）区人民政府可以制定关于农户申请建房用地人数的具体认定办法。

　　15.农户建房的用地面积标准如何规定？

　　农户建房的用地面积按照下列规定计算：

　　（一）5人户及5人以下户的宅基地面积不超过140平方米、建筑占地面积不超过90平方米；

　　（二）6人户及6人以上户的宅基地面积不超过160平方米、建筑占地面积不超过100平方米。

　　区人民政府可以在前款标准范围内，根据户内人数情况，确定宅基地面积、建筑占地面积的具体标准。

　　农户建房的用地面积标准具体以各区人民政府的规定为准。

　　对于宅基地原址翻建、易地新建的，相关标准应当按照前款规定执行。

　　16.本市对于农户建房的间距、层数和高度标准有什么要求？

　　村镇规划对农户建房的间距、层数和高度标准有规定的区域，按照村镇规划执行。

　　村镇规划尚未编制完成或者虽已编制完成但对农户建房的间距、层数和高度标准未作规定的区域，间距、层数由镇（乡）人民政府按照实际情况确定；房屋檐口高度不得超过10米，屋脊高度不得超过13米。

　　（未完待续）