□姚洋

　　站在“十四五”规划新起点上，乡村振兴下一步落点在哪里？最为重要的是给农村居民提供较高质量的就业。

　　现在中国经济要转型，要走向高质量发展，创新是重要部分，但创新恐怕只能一线或二线城市去做，三四线城市创新能力较低。这是一个自然的分工，县城经济更多应承载支持就业的功能，而不是创新的功能。所以县城经济需要以劳动力密集型产业为主。

　　我们得转变思路，不是说不要搞创新，而是创新的“调门”不能唱得太高。每个政府都想搞创新，每个企业都想走到前面去，这是不可能的。各种类型的产业还有很大的发展空间，中国是世界上最大的工业国，大部分都是劳动力密集型的产业，对提高农村地区的就业非常合适。

　　要因地制宜。从城市化来看，一方面人口还在向一二线城市集中；另一方面东北、华北地区的人口在流失。而北边、西边等区域城市化的表现是向中心城市集中。

　　南部向中心城市的集中速度在降低，主要是就地城市化。即，老百姓到县城去买房，甚至就住在村子里头，但到县城去工作，因为本地发展起来了，村里的年轻人可能不会跨省流动。未来中西部人口流动变化也更多是就地城市化。

　　（摘编自《新京报》）