“未来没人种地”?

　　政策好 机械化 保障种地底线

　　“70后”不愿种地，“80后”不会种地，“90后”不谈种地。近年来，随着城镇化进程提速，很多农民特别是新生代农民离开土地，到城市里工作、定居。这个问题时常见诸报端。

　　但据了解，由于国家对农业的补贴政策，农产品集中种植收割的时间较短加之大规模机械化手段的运用，许多人认为未来没人种地的情况不会出现。

　　山西省运城市56岁的老袁家里有十八亩地，他常年在城里打工，一年仅农忙的时候请假回家。“一年差不多只需要在家里待不到半个月，全部的地就可以收割完、种上。”老袁说。

　　当问及当他们年老种不动地，年轻人都出去打工，那时恐怕没有人种地的问题时，老袁认为这是“多虑了”。

　　老袁说，在农村总有不出去打工的人，村里那些常年在外打工的人，就将地承包给没有出去打工的人，由他们去种。“反正现在都机械化了，种的时候有播种机，种好了也不用锄地，撒农药就行，麦子熟了后，收割机一收，再晾上一天，就有人到村里来收购。一个人种一大片地不成问题。”

　　在今年的两会上，社科界一位政协委员在小组讨论中谈到，他在基层走访时，一位县委书记也说，“明天谁来种地”的问题不用担忧，不会出现这种情况。

　　我国粮食产量连年增长也从侧面说明了这个问题。假如越来越多的土地没人耕种，会导致土地荒芜、资源浪费，危及我国粮食安全。但实际上，这些年来粮食产量并没有减少。根据国家统计局不久前公布的数据，2014年粮食产量比上年增加103亿斤，我国已实现粮食产量“十一连增”。

　　如果种地的人数减少是事实，那么，粮食产量不降反增至少可以表明两点：种地的那些人，平均每个人种的地更多了；科技被更加广泛地应用于农业，带动了粮食增收。

　　“现在国家政策这么好，种地还有补助，即使不想种也要把地种上啊!”老袁说，“现在的年轻人出去打工，但许多人老了时总会回到家里，何况庄稼活好学。有句老话叫‘庄稼活不用学，人家干么咱干么’。所以，在农村，不会出现没人种地的事情。”

　　仅有人去种地行吗?

　　需要职业农民!

　　据了解，除了依然在农村坚守自家耕地的普通农民外，在一些地方，因为土地已不再担当养家糊口的角色，土地托管应运而生，职业农民也开始在一些地方出现，国家各类政策的出台也为职业农民的发展铺平道路。这为我国农业的现代化进程创造了条件，成为许多回乡年轻人发展的舞台。

　　对江西省宜春市铜鼓县返乡创业大学生刘明丰来说，2014年是一个转折。这位“80后”，从一名城里工作的白领变成了返乡种地的农民，实现了做新时期“职业农民”的梦想。

　　对待农村和土地，从农村走出来的刘明丰的态度不再是逃离，而是回归。在他看来，青春、梦想、成功这些字眼，还可以跟种地连在一起，但现在的种地已经有了崭新的意义。

　　促成这种改变的，是2014年全面铺开的新一轮农村深化改革。2014年，铜鼓县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，6月初，村民们就领到了农村土地承包经营权证，大家心里彻底踏实了，土地流转也顺畅了起来，刘明丰随后又租了20亩地。

　　就在这当口，当地在土地确权登记颁证基础上，推出了农村土地承包经营权抵押贷款业务。

　　得知这一消息后，刘明丰马上拿着自己的土地承包经营权证、相关流转合同来到信用社办理土地抵押贷款业务。当地信用社根据他租赁的50亩土地3年的经营收益进行评估，为其办理了10万元贷款。

　　他说，返乡种地这一年，感慨很多，深深体会到发展现代农业的不易，但国家正在通过行之有效的改革破除一道道障碍，相信今后做一个职业农民定会大有可为。

　　培养新型职业农民

　　让农民成为体面的职业

　　“一提城市白领，就是写字楼、高大上；一提乡下农民，就是面朝黄土背朝天。现在要是说没有专业技能、不懂生产经营就不是个合格农民，恐怕没有几个人相信。”济南市长清区培养的首批“新型职业农民”、万德镇界首村茶农兰京峰在接受媒体采访时一肚子不服气，“什么时候‘农民’不再是身份的标签，而是最有含金量最抢手的‘高大上’职业，那咱国家才能说真的富强了。”

　　农民前面加了职业两个字，跟“老农民”就不一样了。职业农民的职业关键词，是规模经营、科技含量、现代化管理经营手段等。

　　今年的政府工作报告中，李克强总理提出要“培养新型职业农民”。在全国人大代表梁建勇看来，“谁来种地，如何种好地”已经成为中国的战略问题。梁建勇觉得，要让农民有尊严、有舞台、有技能、有保障。

　　梁建勇说，在培育新型职业农民上，他觉得要“四有”：促进主体年轻化，让农民有尊严；促经营规模化，让农民有舞台；促进技能现代化，让农民有施展空间；促保险社会化，让职业农民有保障。

　　如何培养新型职业农民，全国政协委员杨维刚在其提案中建议，首先，构建“农业高校+现代农业示范区+返乡务农”的“三位一体”的新型职业农民培养模式。

　　其次，国家要抓好新型职业农民培养扶持政策顶层设计，参照义务教育、农村医疗的做法，按照培训持证农民的数量，测算经费投入标准并明确各级财政的承担比例。

　　第三，农业部门要制定新型职业农民扶持奖励办法，种粮动态补贴、种粮奖励、农业项目等重点向新型职业农民倾斜，银信部门要出台新型职业农民小额贷款的操作细则，同时利用农作物种植预期收成、畜禽养殖预期收入、购买农机具和其他农业生产经营预期收益等作为贷款担保抵押品，并将农作物保险、农业补贴和贷款担保抵押结合起来。有条件的地方，可成立新型职业农民发展基金，建立国家、省财政资助的农业专项贷款体系。

　　另外，出台新型职业农民与城镇职工享受同等的养老、医疗等社会保障待遇政策，进一步稳定新型职业农民队伍。

　　原碧霞