截至去年底，山东省农民合作社达到13万家，成员出资2805亿元，工商注册登记社员224.5万个，合作社登记总数、成员出资总额连续多年位居全国首位。省农业厅经管站站长刘德先说，但在发展中，一些地方重数量、轻质量，主要表现为：有的内部管理不够规范，不照章办事，缺少利益联结机制，运转不正常，沦为“空壳社”；有些合作社成立之初就徒具其名，挂个牌子就只是为了取得上级资金扶持，成为“翻牌社”；缺乏各类管理、营销、科技人才，面临土地、资金等诸多因素制约。据抽查，山东省农民合作社成立后能够正常运转的只有20%-30%,很多登记之后就没有开展过业务或活动，有的在实地调查中已找不到踪迹。

　　今后，农民专业合作社要通过企业信用信息公示系统定期向工商部门报送年度报告。各地还将通过上门走访等形式，在明年6月底前完成对辖区内农民合作社的普查摸底和备案工作，准确掌握其成员、资产财务、生产经营等情况；对合作社开展信用合作的情况要重点核查，全面摸清其合作方式、规模、风险控制等情况。

　　山东省还首次提出，由县级政府编制辖区内政府优先扶持的农民合作社目录，并结合实行农民合作社年报信息公示、年报信息抽查和示范社运行情况监测等制度，对目录实行动态管理，每年公布一次。政府支持农业发展的财政投资项目，要优先投向列入政府优先扶持目录的合作社。赵洪杰