长久以来，浦东新区浦东大道毗邻沪东中华造船厂，紧靠黄浦江边上有一大片危棚简屋形成的区域，人们把这里叫做“高庙”、“庆宁寺”，而官方的称呼为沪东街道上川居民区。此处的老房子大都有100多年历史，房屋类型复杂、产权不清晰，区域内生活环境恶劣、安全隐患突出，且因地势低洼，遇到中大程度的降水就会发生雨水倒灌，房屋进水的现象，住户苦不堪言，有居民多次上访要求动迁。然而，临江地块是上海市整体规划区域，虽然这里曾经经历过两次动迁：第一次是建造军工路隧道，12户人家搬走了；第二次是造马家浜水闸，108户人家乔迁。但还有大多数居民仍在翘首等待。

　　2013年10月9日，土地房屋地产估价公司对上川地块的房屋进行了评估。2013年11月，浦东新区主要领导在“解决街镇反映问题和意见建议工作推进会沪东街道现场会”上明确表示：“要在政策范围内想方设法推进上川旧改征收。”在新区政府、部门及人大代表的推动下，沪东新村街道认真贯彻落实新区领导指示精神，跨前一步，做好了资金、房源的准备，征收动迁工作开始启动。

　　上川旧改征收地块是新区第一个执行上海市政府71号令新政策的地块，老的动迁政策是既“数人头又数砖头”，新政是“数砖头不数人头”，而且签约率达到85%是法定征收的底线。另外上川地块具体情况特别复杂，人员、建筑都很复杂，工作难度可想而知。

　　今年5月，沪东街道召开上川地块征收动员会，6月初，征收预签约工作正式启动，“71”号令在受到绝大多数居民欢迎的同时，也有一部分居民由于对新政策理解不充分而不肯签约。根据法定程序的规定，若在规定期限内达不到85%的签约率，那么本次上川旧改征收可能面临“流产”，大部分居民心急如焚，担心失去这来之不易的旧改机会。针对这一情况，沪东街道联系征收事务所，先对居委干部、块长组长、居民志愿者进行政策培训，在确保他们完全掌握了政策后，再由他们分别入户为居民讲解政策知识，加大政策宣传的力度，利用志愿者在小区巡逻的机会，将录有征收政策宣传内容的广播在小区内循环播放，让居民们更详细的了解新政。同时，充分利用征收事务所与街道司法所联合搭建的公信平台，通过法律的规定来调解部分由于遗产继承方面、共有产权分配方面等问题，确保征收预签约工作顺利开展。

　　截止到今年9月15日，上川居民正式动迁签约率已达86.3%，成功突破85%法定征收底线，而且数据还在不断地向上突破。9月26日上午，上川地块居民集体喜搬新家，这次，他们将彻底告别阴暗潮湿的危棚简屋，在宽敞明亮的新房子里欢度国庆。