□通讯员  凌燕芬　　　　　　   

　　原来，合庆镇庆南居民区党总支在开展党的群众路线教育实践活动中，多次听取群众意见，在了解居民对“急难愁”问题中，居民集中反映对物业管理十分不满。庆南居委有5个小区均为动迁小区，涉及居民2300多户，因为动迁小区的特殊原因，导致物业收缴率不高而产生物业服务不到位，这次总支在听取意见中居民集中反映了小区环境脏乱差，门卫管理不到位，物业服务不及时等问题，究其主要原因是“四保”人员不足而产生服务不力。

　　鉴于这个原因，庆南居民区党总支在两访两听期间，多次听取意见，了解群众呼声。在深入研究，结合群众路线教育实践活动的基础上，即知即改，充分发挥物业与党员、志愿者的两个主体积极性方面作为突破口，推出了“二位一体”、 “一岗双职”的物业管理模式。所谓二位一体，就是以居民区党总支为核心，将物业公司和社区志愿者和老党员二方面的资源、力量、有利因素等进行整合和协调，将各自的优势进行叠加，产生“1+1＞2”的效应。

　　从目前情况看，物业公司要全天候强化物业管理有一定难度。为真正能让居民群众得到实惠，党总支将小区志愿者和党员、和物业公司三者紧密联系起来，推出了“二位一体”管理模式。“二位一体”的具体方法是：在保洁、保绿工作上，建立一岗双职制度，在以物业为主的情况下，由社区志愿者配合进行管理。特别是在管理力量相对薄弱的时段，由志愿者进行补缺。在实行“二位一体”、“一岗双职”工作中，采取挂牌管理。将居住小区划分为4个工作面，实行责任人员（保洁员和志愿者）亮牌公示，职责公示，负责区域公示，起到由居民共同监督的作用。

　　同时，完善督查考核机制，在党员志愿者中物色了8名名物业管理督查员，每二人一组，每星期进行一次督查，将各项工作进行量化测定（如工作面内发现暴露垃圾地段数、涉及面积、小广告的张数、绿化破损面积），并进行评价打分。

　　志愿者每月把各次督查情况进行综合，反馈总支，由总支督促物业进行整改，对小区内成绩突出的保洁、保绿员依次评为星级（一星、二星、三星）工作员，根据星级程度不同，每月进行奖励，奖励资金最高为每月200元。

　　4月中旬，庆南党总支在4个小区实行先行先试，落实志愿者16名，每个小区4名，2人一组进行上下午巡逻，其主要职责：清扫路面垃圾、捡拾白色垃圾，劝阻不文明行为，比如乱搭建、乱种植、乱晾晒等。

　　自推行“二位一体、一岗双职”活动以来，小区环境得到了明显的改善，小区路面干净整洁、白色垃圾已无踪影，不文明现象也有明显改善，居民们都表示“这种方法不错，走进小区眼前一亮”。同时，物业保洁比过去勤快了，因为有了责任亮牌，有问题逃不了干系.因此，不敢偷懒，严格执行职责要求，起到了很好的督促作用。通过监督员的监督，物业管理水平也有明显提升。现在，小区门卫安装了起落杆，加强了门卫的管理职责，规范了车辆出进，也减少了小商小贩的兜售，盲流人员也进不了小区，居民有了安全感。

　　“二位一体”，“一岗双职”形成了强有力物业管理体系得到群众称赞。由于工作相互渗透，使问题得到及时解决，也有利于“以奖代补”政策的实施，确保物业管理的高质量，从而起到良性循环的作用。