近日，农业部下发了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》(以下简称《通知》)，这是农业部印发的首个金融支农的指导性文件，对大力推动金融支农工作和现代农业建设，具有非常重要的意义。因此，认真解读和理解《通知》精神，对于我们抓住机遇、聚焦重点、推进发展十分重要。 

　　金融支农有别于财政直接补贴，顺畅金融支农通道，满足现代农业建设的资金需求，是摆在我们面前的重要课题。十六大以来，中央财政按照“多予少取放活”的方针，不断加大农业补贴力度，扩大补贴范围，提高补贴标准，逐步形成了中国特色的农业补贴政策体系，对实现粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”意义重大。但随着农业现代化进程的加大、家庭农场等规模化、集约化新型农业经营主体快速发展，商品化生产和产业化经营的特点日益凸显，农业经济发展对金融资本依赖和需求日益增强。而金融支农不但能够放大财政资金效应，更好地满足现代农业发展的资金需求;更有意义的是，与单纯的财政直接补贴不同，运用金融资金支农，有利于实现市场化运作和农民自主选择，促进农民树立市场、风险和信用意识，激发内在活力，提升市场竞争力，同时也可减少政府的直接干预，厘清政府与市场的关系，更好地兼顾公平与效率。 

　　有效实现金融支农离不开财政政策的引导。虽然我们说金融支农有别于财政直接补贴，但在整个农业支持保护政策体系中，财政和金融具有显著的协同效应，财政支农政策通过金融杠杆实现效应放大，所以说，金融支农离不开财政支持，这是由我国农村的实际和农业的特点决定的。 

　　既要充分认识金融支农有别于财政直接补贴的市场性，又要充分认识金融支农离不开财政引导的特殊性，这是我们正确理解《通知》精神的关键。总之，现代农业离不开金融支持，与此同时，现代农业的快速发展也培育了农村金融的有效需求，为农村金融发展提供了巨大的潜在市场。因此，在政府对金融支农的推进下，现代农业和金融服务业应该可以实现互利双赢。