本报讯 日前,奉贤区青村镇的众业达电气公司与镇政府签订回购协议。通过前期与三家投资企业多次接触、考察和商洽,青村镇政府好中优选,最终将新加坡某投资公司“请”到了众业达电气“腾笼换鸟”出来的用地。预计该公司明年将为青村镇新增2000万元的税收。这是青村镇产业结构调整的一个典型案例。
调整产业结构势在必行,实际工作中因牵涉个别企业的利益而困难重重。青村镇副镇长瞿磊告诉笔者,推进产业结构调整,关键在于掌握产业结构调整的主动权。
产业结构调整复杂而系统,部门协作是确保工作顺利开展的重要一环。青村镇成立了由经济发展科、投资服务中心、劳动监察、安监和环保等部门组成的专项协调小组。当时,众业达电气有了退出意愿,专项协调小组多次召开会议,共同研究个性化方案,及时制定先予确立回购法律文书,再行选择合适产业入驻的方案,充分掌握转型的先机。
今年,涉及产业结构调整的众业达科技等4家企业均采用政府回购的方式进行调整。由于产业结构调整的对象企业都为私营企业,所以价格是关键因素。为了保证回购工作顺利,青村镇5月中旬回笼了大量园区办证资金,加之之前筹集的资金,这些回购资金为青村镇产业结构调整提供坚强的财力支撑。
掌握主动权,更体现在对后续企业准入关的把握。青村镇目前已经推出了保证金制度,确保调整的项目既符合产业导向也注重产出效果。新加坡莱佛士是一家专注于电商(奢侈品类)及移动伺服器生产公司,企业承诺第五年预计税收达6000万元以上。为了确保税收承诺达到预期,该企业以预缴管理费的形式和园区签约,承诺不兑现时予以扣减。
在产业结构调整中,青村镇注重“强弱结合”,在掌握主动权的基础下,推出科技扶持政策,“贴钱”鼓励企业自主转型发展。目前,该镇已经补贴42家企业、73个科技项目共105.49万元,助推转型发展。
至今,青村镇已先后调整54个项目、近1900亩产业用地,引进了中联重科、亚马逊、爱文思控制系统等一批优质企业。今年1—4月,青村镇各项经济指标稳步增长。全镇实现规模以上企业产值49.55亿元,同比增长5%;实现总税收收入6.66亿元,同比增长23.8%;实现地方税收收入1.89亿元,同比增长22.7%。