通讯员 蔡贡民 邵弘毅 

　　“我们终于可以和集卡说再见了！”这个酷热的夏天，珊黄村一、二、三、十一队的村民们不愿呆在家里孵空调，却愿意一次次往动迁公司跑：谈判、签协议、互相交流心得，忙得不亦乐乎。

　　“早签约早动迁，就能早日告别‘集卡扰民’的生活，村民们当然很乐意。”珊黄村村委会主任黄正国说，如果没有镇党委领导倾听民意主动争取，珊黄村的动迁项目基本不可能实现；而如果没有阳光动迁公开、公正、公平的操作，涉及动迁的221产、460户村民，就不会有87%在短期内主动签约。

　　跨前一步：

　　四年谈判项目落地

　　珊黄村紧邻外高桥港区和外高桥造船厂，一、二、三、十一队紧邻主干道华东路，自2001年华东路拓宽完工后，路上集装箱卡车便多了起来。随着周边道路的扩容和港区的发展，到2006年，珊黄村的村民们发现：原本宁静的家园，已被“集卡”团团包围了。

　　24小时的噪音让村民无法睡一个好觉；部分居民家房屋震动以至于开裂，往往屋外下大雨屋内下小雨；日日川流不息的重型集卡把周边道路一次次压坏，交通一次次阻塞……有居民调侃：“阿拉不看日历也晓得今朝礼拜几，因为礼拜四到礼拜天马路堵得连村口都出不去！”这样的生活，让珊黄村村民叫苦不迭，引起了高东镇党委、镇政府的重视。

　　怎样才能让百姓早日过上宁静的生活？镇党委书记黄建忠多次带领相关部门负责人到珊黄调研，百姓疾呼想离开，而港区的规划却注定了珊黄村就是被集卡包围的村庄。此时，动迁成了唯一可能解决问题的办法，而动迁的前提，是首先要有动迁项目和资金来源。

　　从2008年开始，高东镇党委、镇政府多次主动与新区有关部门联系协商，反应百姓面临的困境，最终争取到了至关重要的项目：将珊黄村一、二、三、十一队和原东明村三个队所在地块，列为外高桥物流园区1、2号地块土地储备项目，开展协议置换。在征询要不要动迁意见时，96.6%的村民投了赞成票。

　　阳光透明：

　　对“回流户”逐一审查

　　没动迁时，村民日日盼着动迁；真动迁了，大家盼的是公平和公正。去年9月1日，项目正式开始签约，动迁涉及的一切政策都以“阳光透明”为原则：挨家挨户发告知书，公布房源具体信息，就连“动迁老大难”——“回流户”的审查，都是逐户一查到底。

　　“超过三分之一的动迁户口里有‘回流户’。”高东镇规建办和相关动迁公司的负责人透露，根据规定“回流户”如在上海其他动迁中已经享受过动迁政策，就不能重复享受。但具体操作中，怎么查清每一个“回流户”户口迁移的来龙去脉，如何让每一户百姓心服口服，却是一个难点。相关动迁公司的员工拿着“回流户”的户口簿，“一对一”开展“线索追踪”，而且必须有该人员户口原所在地居委或相关部门的证明，证明其没有参加过福利动迁。

　　“这么查的确费时费力，但即便再难，也必须做到准确无误。”镇规建办干部说，“因为只要有一个人没查清楚，就可能摧毁百姓对动迁公平公正的信心。”

　　公开公正：

　　动迁群众心服口服

　　能拿多少套房？补偿金额多少？政策是否公平？结果是否公正？这是动迁户最关心的问题。镇规建办和动迁公司在动迁基地上设立公开栏，公示百姓关心的信息，内容包括政策、方案、补偿结果、安置房源、签约交房情况等，共有18项之多。公示政策，让群众对照，知道自己可享受何种补偿标准；公示补偿结果，让群众比较，了解其中有没有猫腻。由于经过村委会和动迁公司的反复排摸核实，并由镇规建办严格把关，因而补偿结果基本准确无误。群众若有疑问，还可以到动迁办公室咨询。

　　在动迁过程中，镇三套班子领导多次到动迁基地调研检查，到村里倾听村民心声，确保动迁工作公开、公正、公平。当签约率达到三分之一时，镇党委书记黄建忠来到珊黄村召开座谈会，听取动迁户意见。有一名村民反映他家的动迁房比同样条件的动迁户差。黄书记立即叫来动迁公司经理当场解释，使该村民明白自己产生了误解，从而消除了疑虑。

　　亲眼见证了动迁工作人员办事公开公正公平，尤其在处理“回流户”问题时“铁面无私”，动迁村民无不心悦诚服，目前已有191产签约，超过生效率的85%。整个动迁过程中没发生过上访现象。

　　据了解，该动迁基地计划今年10月开展房屋征收工作，年内有望完成95%的签约率。