第一,完善土地流通信息平台建设。汪云生说,当前各地发展适度农业规模化生产的势头趋于强烈,土地流转甚至跨区土地流转增加,要解决土地流转工作中人员兼业化问题,用专门的队伍打造从村到县甚至到区市的多层次土地流转信息与交易平台,建立健全土地流转平台。
第二,制定严格的土地流转准入机制,建立保证金制度,加大违规流转行为处罚力度。当地农业部门说,旭泰公司流转土地的目的是打造所谓公司规模化生产基地,借此获得农业项目和补贴支持。对此,尹小健提出对企业法人、一定规模的土地流转要建立准入机制和保证金制度,完善法规明晰处罚细则,加大对违规流转行为的处罚力度。
第三,以财政激励方式鼓励农户和大户签订长期流转合同,减少跨区土地转流种粮的流动频率,稳定种粮队伍。罗青平提出,要设立财政专项,建立土地流转奖励基金,对长期流转土地行为的双方进行一定的补贴和奖励。
郭远明