●多项措施助推农机互助保险发展

　　互助保险与商业保险的根本不同就在于结余不形成利润归老板，而是形成积分归会员。为了尽早兑现会员权益积分，湖北省农业机械安全协会协会于2012年1月4日下发了“关于公布2011年度农机安全互助保险会员权益积分分值的通知”，明确了会员当年每50元互助保险会费为1分，可在没有得到事故损失补偿的情况下，兑13元权益积分分值的规定。

　　为农机互助保险服务的个人会员买了人身保险。协会各级组织从事农机互助保险工作的个人会员，不仅要经常深入到农村开展农机互助保险工作，而且还要及时进行农机互助事故的现场查勘定损、实施救援，其工作性质决定了风险性较高。为了保证会员安全，协会理事会研究决定为这些个人会员建立风险保障机制。2012年为全省76个协会组织的757名个人会员办理人身意外伤害保险，解决了个人会员的风险保障问题。

　　深入调查研究，切实为基层解决问题。2012年，省协会先后到10多个市州办事处和30多个县(市、区)会员服务站进行调查研究，总结推广经验，帮助基层会员服务站解决问题。主要做了修订相关制度，提高农机风险保障能力;提高查勘补助费用标准、以利基层工作积极性;总结推广先进经验，促进工作平衡发展等三个方面的工作。协会还通过举办研讨会、培训会，与《农业保险条例》接轨。

　　●农机保险的制度创新与转变

　　农机互助保险是农业系统、保险系统等多方面合作进行的制度创新，从前三年的试点看，效果是主要来自“转变”。

　　一是转变了农机业态的发展方式，增强安全管理的服务理念，更加融洽了监理与农机手的关系。通过吸收农机手加入农机安全协会成为互助保险会员，能使农民机手会员最大限度地享受协会提供的技术咨询、知识更新培训、紧急救援、快速补偿，以及农业机械的维修与保养等服务。通过开展农机互助保险工作，不仅把农机互助保险与农机监理有效地结合起来，而且改变了过去管理与服务脱节的问题，同时还把农机监理与服务融为一体。从而使广大农民机手在接受管理的同时，享受了农机互助保险组织提供的风险保障等各项服务，通过多项服务，更加融洽了与农民机手的关系。

　　二是转变了农机保险的发展方式，建立了新型的组织制度和“一条龙”服务体系。协会配合安全管理在抓好发展农机互助保险会员的同时，把为农机互助保险会员提供风险保障放在首位。当会员发生农机安全事故时，协会各会员服务站都会在第一时间赶到现场，对其实施救援、现场查勘、进行定损和经济补偿一条龙服务，不仅维护了机手的合法权益，而且还化解了矛盾纠纷，促进了农村的和谐稳定。

　　三是通过前三年的探索，为进一步做好农机互助保险工作创造了有利条件。协会通过三年来的农机互助保险工作实践，培养和锻炼了一支从事农机互助保险承保、展业、查勘和定损补偿工作的专门队伍，建立和完善了各项农机互助保险工作的规章制度，探索和积累了进一步做好农机互助保险工作的经验。

　　●农机互助保险走进“规范年”

　　2013年，湖北省农业机械安全协会要求各级组织认真开展“农机互助保险规范年”活动，增加农机互助保险工作的“正能量”。

　　一是积极争取将农机互助保险纳入保监会的管理范畴。《农业保险条例》已经把互助保险组织纳入，今后开展农机互助保险工作不仅要按照《农业保险条例》的规定执行，还要主动接受保监部门的管理。

　　二是积极争取财政补贴，切实为农民机手会员降低互助保险成本。要以《农业保险条例》、中央一号文件和湖北省政府有关文件为依据，积极向省政府和财政部门汇报，争取财政支持，解决该省农民机手互助保费补贴问题，以此达到减轻农民机手负担、促进湖北省农机互助保险事业较快发展的目的。

　　三是强化监督管理，在规范上下功夫。湖北省自2010年开展农机互助保险工作以来，农业机械安全协会从建立各项规章制度到不断修订和完善，从试点到全省铺开，从对农机事故救援、查勘、定损、补偿等摸索管理到较为规范管理等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。在2013年的农机互助保险工作中，要继续深入研究农机互助保险创新服务的途径，充分利用农机行业“购农机送互助保险”和“加入农机通送互助保险”等好的做法及相关资源，为农机手会员提供更多的技术支撑和配套服务，同时本着“高标准、严要求”的原则，在规范管理上下功夫。

　　方胜(作者系湖北省农机安全协会秘书长)