2006年4月，上海市最大的现代农业园区——金山现代农业园区正式成立，与廊下镇实行“两块牌子”合署办公。作为现代农业园区里一个行政村，在城镇化进程中，山塘村“两委”班子在带领广大群众富民强村、服务群众工作中遇到了一系列新情况新问题。
一是村“两委”怎样发挥“凝心聚力”功能。上世纪90年代中后期，由于特定的历史政策因素，基层乡村掀起村级资产转制风潮，许多村级资产简单地“一卖了之”，造成大量村级集体资产的隐形流失。这股风潮也没能使山塘村幸免。由于集体资产管理能力问题，山塘村连续出现集体资金违规出借无法收回、集体厂房租赁费收缴不到等情况，村民对村“两委”班子的质疑声越来越多，村干部的权威一度面临严峻挑战。
二是党员先锋模范作用怎样回归。社会主义市场经济吹拂了人们的思想心扉，加速了改革开放的进程。随着金山现代农业园区建设的推进，廊下农村的利益格局也发生了显著变化。地处现代农业产业集聚区和乡村休闲旅游核心区的山塘村，在土地流转、道路建设、厂房租赁等工作中，出现了一些群众性矛盾与纷争，也有少数党员参与其中，使得党员形象受损，党的执政基础面临考验。
三是农民的生活质量怎样改善和提高。由于历史条件和诸多制约因素，山塘村的集体经济发展相对落后，村民增收致富的渠道相对狭窄，农村的环境面貌相对简陋，如何引导带领广大村民增收致富、提高精神文化生活品质是村“两委”班子必须研究破解的难题。
新形势新挑战，使村“两委”班子逐步认识到：要凝心，首先需要重新树立班子领导核心地位；要聚力，就要充分调动党员、群众骨干力量；要和谐，就得实实在在为民办实事。2008年，结合金山区委广泛开展的“进一步解放思想，推进金山新一轮大发展”的大讨论，村“两委”经过深入调研，决定自2009年7月起，探索建立“强点、牵线、带面”工作机制。
百姓演给百姓看纳凉时饱飨一文化大餐
“火车跑得快，全靠车头带”。加强农村工作关键在班子，只有把班子这个点建好建强，才能引领全体党员，带动全村百姓，凝聚全村力量，推进各项工作。落实“一线工作法”，班子成员划片管理，村负责人靠前指挥，化解问题现场办公；落实首问责任制，遇到问题绝不推诿，处理问题力求实效；落实定期走访制，下基层，访民情，记好民情日记，把老百姓提交问题变成下基层寻找问题，需要在一线解决或者可以在一线解决的事情决不拖到二线解决，从效率上提升为民服务的质量。班子成员在经常性开展批评和自我批评的同时，每年请党员、村民代表对村“两委”班子的工作态度、作风、成效进行测评，及时发现工作中存在的问题，激发班子成员勤奋工作，为民办事的热情。
着眼于发挥骨干队伍作用牵紧党群连心线
党员队伍建设是农村党建工作的重点。全体党员连成了基层党组织联系普通百姓不可或缺的一根根线。村党总支切实加强党员队伍建设，使每位党员联系村民不断线、工作不“打结”，确保村党总支与村民联系畅通、高效。
深入走访解民忧。结合开展党内“创先争优”活动，依托全区开展“三访四步”工作法，推进组团式联系服务群众工作，发挥党群、干群联动作用；建立“三联系”制度，由村“两委”干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众；通过划片管理定责任，将现有村域、队界划片包干，加强党组织与百姓的沟通。村党总支组织51名党员骨干、村民代表分5个块区，对713户村民进行定期走访，去年一年共征集到各类意见、建议379条，化解各类矛盾148件。近年来，共投入资金600多万元用于基础设施建设，修筑水泥路面18.5公里，完成了全村70%农户的入户水泥路。
警民联动促和谐。推进社区民警进辖区村委会挂职工作，实行“三早一规范”，发挥特殊职能作用。自2009年以来，山塘村被列为社区民警进辖区村委会挂职试点单位，通过3年的实践，逐步走出了一条警民互动、村所联动共建和谐的“心路”，将矛盾、问题解决在基层，化解在萌芽状态。因挂职民警、村党总支副书记徐国军在处理警民关系上的出色表现，山塘村的警务室也被定名为“徐国军警务室”。
搭建平台畅心声。探索党建信息化工作，搭建沟通平台，发挥信息宣传作用。针对许多工作在外的中青年党员，集中参加党员活动不方便，平时沟通机会少的现状，自2007年开始，通过建立“山塘人”QQ群、利用农信机发送短信等信息化手段，将最新的党建资讯、村务公开内容传达给党员、村民。由村党总支书记、村委会主任担任群主。在QQ群公告里可以看到山塘村的村务公开、党员教育等方面资料，还能经常看到村干部与村民、党员之间以及党员与群众之间的交流。如今QQ群已有150人，其中党员30人。
着眼于构建和谐社区带动全体村民发展扇面
科学决策，建立健全一套工作机制，结合村实际，谋划发展思路。立足本村民俗文化浓厚、观光农业景点多等实际，确立了“参与乡村旅游、打造山塘品牌、实现增收致富”的发展思路。我们组织和鼓励村民到农业基地，到农业工厂、到合作社打工，获取工资性收入；鼓励并扶持村民自主创业，建起了蘑菇生产基地，种植蘑菇32万平方尺，几年来，共培育专业合作社5家、培养种养能手60多名，引导村民勤劳致富。针对乡村旅游，山塘村一方面举办小吃制作培训班，培育小吃制作能手，扶持特色糕点“山塘方糕”制作并帮助销售，同时引进具有特色、纯绿色无公害产品“桑葚”，借助上海电视台、金山电视台等媒体和企业在互联网上信息的发布，有效的扩大了山塘品牌的影响力。
榜样示范，一个党员一面旗，村党员十分注重用自己的行为带动周边群众。山塘村是全区率先实行移风易俗、丧事简办。在活动开展过程中山塘村党员积极带头参与，涉及党员37户，全部实行丧事简办。在广大党员的带领下，2011年，完成小集镇道路改造约300米，面积806平方米。其中党员周才根，依靠其蔬菜种植方面的技能，带头成立合作社，租赁土地600多亩，种植水稻、蔬菜、瓜果，解决村民就业60多名，年销售额300多万元。热心于帮助村民排忧解难的老干部沈友余、致富不忘助人的牛蛙养殖户王瑞根等，他们都用自己的行动树立了党员的良好形象。
记者 康晓芳