第A06:科教文卫
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对跨省非法行医的“行刑衔接联动机制”显成效~~~
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2012年04月26日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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对跨省非法行医的“行刑衔接联动机制”显成效
嘉定借力“大联勤”打击非法行医
  □记者  吴文明 

  据了解,今年1至3月,嘉定卫监所通过“大联勤”平台24小时联勤巡查机制,对正在开展非法行医者实施控制并进行取缔的共计有20起。并与公安、司法部门联合执法、联合办案,先后对10名因多次非法行医涉嫌犯罪的人员,及时启动了“行刑衔接联动机制”,最大程度提升了打击非法行医违法犯罪行为的工作成效。 

  本报讯 日前,非法行医“钉子户”熊某跨省来到嘉定区与江苏昆山接壤地区,为患者提供上门诊疗服务时,被守候伏击多时、一路尾随其后的联勤巡查队员和嘉定卫监所卫生监督员逮了个现行。嘉定、昆山两地卫生行政部门与公安部门密切配合、联动执法,跨省启动非法行医行刑衔接联动机制,成功将熊某移送昆山公安部门追究其刑事责任。 

  为根治非法行医“顽疾”,今年,嘉定区卫生局卫生监督所充分利用街镇城市综合管理联勤工作平台“联体指挥、联合管控、联动处置、联手监督”的新型监管格局,积极应对非法行医“打而不死、禁而不绝”的局面,通过将因非法行医而受到两次以上行政处罚的无证行医“钉子户”名单,进行了全面分析梳理,列入了依法查处及重点控制范围。并充分依托全区12个街镇的联勤队伍,在70个责任网格开展24小时联勤巡防,实时动态掌控非法行医现象,一旦发现非法行医处有患者正在就诊,立即予以控制。区卫监所快速处置小组的执法人员,通过城市综合管理联勤信息系统平台,手持移动终端及时获取信息,赶赴现场处置,确保“医患并获”,有效提升打击非法行医的“精确度”。此外,针对部分阻挠监督人员执法调查,或经查实后可能存在难以处罚执行的,及时报告联勤指挥中心,由公安部门协助进行调查取证。在事实清楚、证据确凿情况下,启动非法行医快速处置机制,严格按照有关法律程序,当天进行行政处罚事先告知书及陈述申辩和行政处罚决定书一并送达,为今后更高效开展行刑衔接工作打下了基础。 

  嘉定区卫生监督所负责人表示,通过城市综合管理大联勤平台,充分发挥了“点、线、面”整体联动机制,模糊监督管理边缘,消除执法管理盲点。如今,“打非”不再是卫生行政部门一家的事了。现在,各职能部门的力量相互叠加,业务相互学习,信息相互通报,执法相互补台。使“打非”工作由事后执法向事前管理转变,集中整治由事件召集向常态管理转变,联合执法由被动介入向主体合一转变,有效实现了执法资源整合利用的最大化和集约化。特别是在拔除拒不悔改的“钉子户”,处理反复回潮的“老大难”以及整治暴力抗法的“重点户”等难点问题上,均有了明显的突破,彰显了“1十1>2”的执法效应,确保了嘉定区打击非法行医工作的常态化、长效性和有效性。

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