【核心提示】  气候变化对农业生产有重要影响。2026年中央一号文件明确提出强化农业防灾减灾体系建设、开展农业气候资源普查和区划、提高应对极端天气能力，为农业应对气候变化、推进绿色低碳转型划定了实践路径。

　　□易可可 刘恩科

　　当前，应进一步统筹提升农业抗风险能力、维持生产能力和可持续发展能力，以气候韧性农业为主攻方向引领农业绿色低碳转型。

　　扎实推进新一轮全国农业气候资源普查和区划工作。强化部门协同与技术支撑，综合运用卫星遥感、大数据与人工智能等现代技术手段，高质量完成光、热、水等资源普查及主要作物精细化气候区划，尽快形成覆盖全国、精准适用的农业气候区划成果。推动农业气候区划成果转化应用，将区划成果与高标准农田建设、种植制度调整、品种选育推广等紧密结合，科学引导中高纬度地区适度提高复种指数、北扩喜温作物，低纬度地区扩大冬种规模，为构建气候韧性农业生产新格局提供遵循。

　　强化气候韧性农业科技创新与推广。前端需要加强气候变化对农业生产影响机理与风险研判研究，深化复合型灾害形成机制、作物响应机制及灾损评估模型研究，加快突破智慧防灾减灾关键技术，研发基于人工智能与“天空地”一体化监测网络的精准预警、快速诊断和智能决策技术。中端需要强化抗逆品种选育，集成推广农业水资源高效利用、农业农村废弃物资源利用、农业面源污染防治与生态修复、绿色投入品研发等农业气候韧性关键技术，分区分类构建气候韧性农业模式，推进示范区建设与成效评估。末端需要开展全产业链条的碳足迹监测核算体系构建与碳汇交易方法学开发，在系统搭建农业全产业链碳足迹管理数据平台基础上，量化气候韧性农业技术减排贡献，激活农业领域碳汇价值，形成“减排增效—增值获利—持续减排”的良性循环。

　　加强气候韧性农业基础设施建设。以高标准农田建设、水利设施完善为抓手，科学规划、布局农田灌溉与排涝基础设施，推动田间水利设施与骨干灌排工程有效衔接，确保实现“旱能灌、涝能排”的气候韧性农田建设。聚焦粮食生产重点区域农田生态修复，立足区域气候条件与资源禀赋，因地制宜建设农田林网，发挥其调节微气候、保持水土的生态功能，增强气候适应能力。开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理，有针对性地改善农田排水不畅、内涝频发问题，通过系统性工程和长效管护增强农业抗灾能力。

　　完善农业政策与资金保障机制。扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖范围，推动三大粮食作物保险全覆盖，探索设立农业巨灾保险基金，研究农户级别的农业保险纯风险损失费率，推进基于公里网格风险的差异化和市场化定价。加快建设多维度智能化的灾害风险“监测—预警—定损—理赔”一体化农业保险服务体系，优化救灾资金管理机制，推动防灾资金年初预拨、跨年度滚动使用，通过信息化手段加强日常监管，提高资金使用时效性，确保政策红利精准高效惠及农业生产一线。（摘编自《学习时报》）