本报讯 村居干部干得好不好，到底谁说了算？如何让群众的话说得出来、说得有分量？如何让干部听得进去、改得过来？去年以来，崇明县城桥镇在村居干部年度常规考核基础上，推行以勤政廉政为主要指标的“勤廉满意度”测评制度，这被百姓形象地称为“勤廉秤”。

　　“勤廉满意度”具体怎么评？城桥镇成立工作领导小组，制定了详细缜密的测评规则。据介绍，“勤廉满意度”测评分两部分，一是“勤政指数”，主要包含党组织战斗力、社会管理、公共服务等10项指标；二是“廉政指数”，主要包含廉洁履职、廉政风险防控、民主决策等8项指标。“指数”的参评人员包括镇党政领导班子成员、部门条线负责人和普通党员群众，其中，群众“话语权”最大，分值占比达到50%。也就是说，只要群众不满意，干部得分肯定上不去。为更精确、直观反映党员群众对村居班子评价，城桥镇还将测评分为4个等级，并细化等次，这样能适当拉开差距，如实测出领导班子在群众心目中的分量。

　　“勤廉满意度”测评的最大成效，是群众有了话语权，行使了监督权，倒逼机制迫使村居干部改作风。老滧港村是个渔民村，前几年村里基础设施差，经济发展滞后，村民对村干部颇有微词。开展“勤廉满意度”测评制度后，村“两委”班子走访群众，自找差距，想方设法为村民办实事。如今，村里不仅建设了篮球场、路灯、公厕等公用设施，也对村民居住的老旧集资房进行修缮，村里各项综合排名已从全镇末位提升到中上游水平。城桥镇党委副书记沈国兴坦言，“勤廉满意度”测评这杆秤监督作用非常大，老滧港村之所以综合排名迅速攀升，关键就在于村干部把主要精力放到了改进工作、为民谋利上。

　　与以往的考核不同，“勤廉满意度”测评更加注重结果运用，形成了上下联动监督机制。为防止测评流于形式，城桥镇党委、镇政府将测评结果与全镇26个社区居委、14个行政村干部的报酬挂钩，占村（居）干部年终考核报酬的30%权重。同时，把党员群众的意见作为提拔任用村（居）干部的重要衡量标准，把测评结果作为调整岗位的重要依据，测评结果不合格的村（居）干部不能提拔任用，并由上级部门进行诫勉谈话，测评结果连续靠后的村（居）主要负责人将被调整或免职。测评制度实施以来，该镇已调整和免职了10名村（居）主要负责人。