□通讯员 黄迪 记者 王平
安全生产关乎社会和谐安定和人民群众人身财产安全,检察机关如何在履职过程中助力安全生产溯源治理、综合治理?12月8日,嘉定区人民检察院召开危害生产安全犯罪刑事案件新闻发布会,对外介绍该院危害生产安全犯罪刑事案件办理情况及相关案例。
发布会上,嘉定区检察院发布了五年以来危害生产安全犯罪刑事案件办理情况。据统计,自2018年1月至2022年11月,该院共审查起诉危害生产安全犯罪刑事案件12件21人;罪名主要包括重大责任事故罪、危险作业罪两类,其中重大责任事故罪共计9件16人,危险作业罪共计3件5人。
检察机关依法能动履职就是既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。今年6月2日,正值本市全面复工复产期,该院会同相关职能部门联合开展复工复产企业消防安全检查,进一步提醒企业增强“风险即危险,隐患即事故”的责任意识。与此同时,2家单位通过实地检查对企业进行把脉问诊,将发现的安全隐患问题现场反馈给公司负责人,并给出整改提示。
嘉定区检察院联合区应急管理局双管齐下、多措并举,进一步加大安全风险隐患排查整治力度,有效预防生产安全事故的发生,筑牢了地区安全生产防线。据悉,2022年,嘉定区安全生产形势稳定,该院审查起诉危险作业案件1件2人,全区未发生较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数“双下降”。
保障安全生产要求检察机关时刻保持强烈的监督意识,跳出办案来办案。在一起爆炸事故中,被告人黄某在焊接作业后未及时关断焊具上的氧气阀和可燃气阀,导致与焊具相连的氧气瓶发生爆炸,致2人死亡,1人重伤,1人轻伤。该院在办理案件的同时,发现某公司作为该商业街装修管理工作的负责单位,存在安全责任落实和安全监督检查不到位的情况,遂向该公司制发检察建议并落实整改。
生产安全必须常抓不懈,落实“八号检察建议”要有制度来保障。据此,嘉定区检察院着眼长远,注重与职能部门建立完善协作机制,合力落实安全生产主管责任和主体责任。今年4月,该院会同区应急管理局、区消防救援支队签订《关于建立安全生产监管与检察监督联动机制的意见》,通过信息共享、联合执法、办案协作、培训交流、联席会议、保密制度等六个方面,进一步加强安全生产行刑衔接,实现优势互补,共促安全生产治理水平的提升。
今年6月17日,嘉定、昆山、太仓三地检察机关积极探索检察协作新领域,携手落实最高检“八号检察建议”,会签《关于建立非法生产、经营、储存危险物品类危险作业罪案件办理协作机制的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了“嘉昆太”检察机关通过建立信息共享、协作配合等形式,加强“嘉昆太”地区内危险作业罪案件协作力度,共同拉起地区生产安全警戒线。与此同时,区院进一步加强与昆山、太仓检察机关沟通交流,主动分享办理上海市首例危险作业案的工作经验,相互借鉴促进办案质效。
下阶段,嘉定区检察院将持续贯彻落实“八号检察建议”,以“我管”促“都管”,助力提升安全生产领域治理效能,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。