□记者 施勰赟

　　记者从上海市农业农村委获悉，7月15日12时至7月25日12时，根据《上海市伏休期间海蜇限额捕捞试点方案》（下称《方案》）要求，上海海蜇专项捕捞船在杭州湾沿海水域进行了为期十天的海蜇捕捞生产。生产期间各渔船共捕捞海蜇107.8吨，为最大可捕捞量的19.56%，完成情况良好，在该《方案》下，而此次海蜇捕捞行为并不会对渔业资源造成影响。

　　7月24日下午，在大治河港口，由上海海洋大学及市、区两级的渔政人员组成的工作小组成员正冒着酷暑耐心等待最后一批渔船靠港。随着四艘渔船陆续靠港，工作人员也开始忙碌起来，一边与船上渔民沟通捕捞情况，一边对各渔船卸载的渔获物进行称重、测量和记录。“工作人员也很辛苦，虽然是轮班的，但每班要值满24小时，有时我们半夜回来，他们也马上就投入工作，很不容易。这班值完，这次捕捞就结束了。”经过近十天的相处，渔民们已了解这项工作的意义，都十分配合。

　　“称重记录是每天都要做的工作，这样当某艘渔船捕捞量达到单船配额95%即23.6吨，渔政工作人员就会对他们进行预警。除此之外，我们还会根据当天渔获的大小和数量来分析鱼汛。”上海海洋大学的工作人员告诉记者，捕捞配额是委托科研单位，通过分析历年杭州湾水域渔业资源监测数据，结合2017、2018年海蜇专项（特许）捕捞定点上岸的社会调查，评估试点海域试点期间的海蜇生物量为3871.8吨,根据海蜇的生物学特性等因素，综合确定最大可捕捞量为551.3吨。按照“单船配额=最大可捕捞量/船数”的方式，计算出单船配额为26.3吨，这个配额会在《专项（特许）渔业捕捞许可证》上载明，当配额完成后，将指令该渔船退出试点水域回到所属区。在此次试点捕捞的21艘渔船中，仅有一艘渔船因捕捞总量25.2吨，达到预警点。而除了产量统计，上海海洋大学还要对渔获物进行科研监测采样，分析资源情况，此后将针对捕捞产量对资源的影响、渔获物种类分析及资源状况分析作出评估，同时针对限额捕捞制度的政策提出建议。

　　为保障此次工作顺利开展，在限额捕捞工作开展前，市农业农村委还专门在上海海洋大学召开了上海海蜇限额捕捞试点工作座谈会，对该项工作进行细致部署，研究决定将芦潮港、大治河、中港作为此次作业的卸货点，并为每个港口配备了区渔政部门执法人员与海洋大学的科研人员协同全程跟踪渔获物上岸过程。

　　此次试点捕捞旨在推进上海海洋渔业资源总量管理制度，着力加强海洋渔业资源和生态环境保护, 促进海洋渔业资源科学养护和合理利用,规范伏季休渔期间专项捕捞管理。根据《农业农村部关于2019年伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞许可和捕捞辅助船配套服务安排的通告》（农业农村部通告〔2019〕3号）、《关于做好2019年专项捕捞和限额捕捞试点工作的函》（农渔资环便〔2019〕185号）有关要求，上海市农业农村委决定以伏休期间海蜇专项（特许）捕捞作为我市限额捕捞试点，同时制定了详细的方案细则。

　　《方案》对作业时间、作业水域、捕捞渔船资格、最大捕捞量、捕捞配额的分配和管理等作了明确的规定与解释。按要求，试点的专项捕捞船，渔获物必须在属地渔业行政主管部门指定的渔港、码头进行卸货交易，并按规定填写《渔捞日志》，如实记录渔获物的产量。日志记载的捕捞区域、产量将与船载AIS或北斗终端的航迹进行比对，同时由渔政执法部门进行现场核对。期间，市农业农村委还组织了专项执法行动，对发现的违法捕捞、瞒报产量、超配额捕捞、未按规定填写《渔捞日志》、违反定点上岸等行为依法进行查处，并取消违规渔船次年申请专项捕捞资格。

　　此后，市农业农村委将对限额捕捞结果进行总结评估，结合2019年伏休管理工作，总结梳理试点工作中产生的经验和问题，研究分析限额捕捞对渔业资源及管理的影响，形成伏休期间海蜇限额捕捞工作总结，提出完善措施和建议。