国家发展改革委、财政部、农业部、环境保护部日前联合发出通知，要求各地进一步加强秸秆综合利用与禁烧工作，力争到2020年全国秸秆综合利用率达到85％以上。

　　四部委要求通过推动产业化发展拓宽秸秆利用渠道，推行秸秆机械化还田作业和留茬高度等标准，促进秸秆就地还田或应收尽收；积极扶持秸秆收储运服务组织发展，建立规范的秸秆储存场所，促进秸秆后续利用；支持秸秆代木、纤维原料、清洁制浆、生物质能、商品有机肥等新技术的产业化发展，完善配套产业及下游产品开发，延伸秸秆综合利用产业链。对于秸秆禁烧，四部委要求各地强化卫星遥感、无人机等应用，提高秸秆焚烧火点监测的效率和水平；健全秸秆资源评估、综合利用和焚烧监测的统计、评价体系；逐步建立以过火面积、焚烧量和综合利用量为核心的秸秆禁烧工作评价、考核方法和奖惩机制。

　　通知提出，力争到2020年，秸秆焚烧火点数或过火面积较2016年下降5％，在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及地方政府划定的区域内，基本消除露天焚烧秸秆现象。

　　11·29　开发农业农村资源 支持农民工返乡创业

　　近日，农业部、国家发展改革委、国家民委、民政部、国家林业局、国务院扶贫办联合印发通知，启动实施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划，从2015年11月至2020年12月分动员部署、全面实施、深入推进三个阶段实施。

　　该计划以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以促进返乡人员创业、带动农民就业增收为目标，围绕县域经济和农业农村经济发展，落实扶持政策、开发创业项目、搭建创业平台、培育创业人员、构建服务体系，引导和鼓励返乡农民工、中高等学校毕业生、退役士兵等人员，开发农业农村各类资源要素，创办领办市场主体，发展农村一二三产业。

　　通知指出，将重点采取认真落实返乡创业扶持政策；鼓励开发返乡创业项目；积极培育返乡创业带头人；合力搭建返乡创业平台；努力构建返乡创业公共服务体系五项措施，推进计划顺利实施。

　　11·28　农村商品质量专项整治挽回损失5000余万元

　　国家工商总局近日通报，在农村商品质量专项整治行动中，全国工商、市场监管部门查处案件11108件，案值9575.96万元，其中移送司法机关19件；共受理农村商品市场消费者咨询投诉举报141802件，为消费者挽回经济损失5137.4万元，有效净化了农村商品市场。

　　专项整治行动以家用电器、儿童用品、服装鞋帽、装饰装修材料等为重点品种，以农村和城乡接合部等重点区域的商场、超市、集贸市场、批发市场、小卖店为重点场所，以销售假冒伪劣和不合格产品等违法行为为重点整治内容，通过对日常监管执法信息、消费者投诉举报和商品质量抽检结果的分析，集中梳理农村市场中存在的商品质量突出问题，有针对性地开展商品质量监管执法，取得显著实效。

　　工商总局有关负责人表示，下一步，工商部门将继续完善商品质量监管长效机制，加强商品质量的线上和线下监管执法，加大案件查办和信息公示力度，促进农村市场商品质量水平整体提升，切实保护农民消费者合法权益。

　　11·27　保障2016年春节前农民工工资支付到位

　　人社部近日召开2016年春节前保障农民工工资支付工作视频会，人社部部长尹蔚民在会上要求，各级人社部门采取有力措施，努力做好春节前保障农民工工资支付工作，确保农民工按时足额拿到应得工资。

　　尹蔚民要求，各地区、各有关部门应迅速组织开展专项行动，不断加大工作力度，努力实现春节前拖欠农民工工资违法案件基本结案，涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件基本办结。畅通举报投诉渠道，继续实行举报投诉24小时值班制度和首问责任制。各地人社部门要加强对拖欠农民工工资违法行为的联合惩戒力度，要按照《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》要求，加强与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协调，建立健全常态化的信息共享、案情通报和案件移送制度，严厉打击恶意欠薪犯罪行为。此外，各地劳动争议仲裁机构要继续开辟争议处理“绿色通道”，简化办案程序，改进办案方式，对涉及拖欠农民工工资的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。同时，协调司法、工会等部门落实法律援助制度，为有需求的农民工维权及时提供法律援助服务。