今年5月初,浦东康桥镇相关部门接到群众热线举报说在新苗村有两处面积较大的违章建筑多年来都未得到处理,事主将其用于放置已废弃的企业生产设备,一部分还租住给外来人口,不仅环境脏乱差还存在严重的安全隐患。新苗村地处浦东申江南路与周邓公路的交界地带,属于迪士尼西大门入园主干道所在区域,迪士尼开园后将成为展示浦东形象的前沿阵地,镇规建办和三违办的相关负责人接报后立即前往现场实地查看,确认这两处违章分别位于新苗八队和九队,违章面积分别为800平方米和900平方米。通过向村委会了解到这里的搭建属于当年的厂房遗留,问题较为复杂,镇三违办随即向村委会下达限期整改拆除通知书,要求该村必须在规定时间内拆除,最终通过多方协调和努力,反复地向事主说明政策和政府拆违的决心,自觉理亏的两名事主都在当月就自行拆除了违章建筑。
在日前举行的“康桥镇迎接迪士尼开园365天道路环境综合整治动员会议”上,该镇党委副书记范风云指出,此次迎接迪士尼开园道路环境整治工作不仅是浦东新区“三违”整治工作的重点工作之一,更是关系到全镇整个“三违”工作是否能够顺利完成的关键。各单位要明确目标,各司其职,按责任书要求必须确保9月20日前完成沿线拆违工作,年底前完成整治工作,大力提升道路环境品质,为迪士尼顺利开园提供支撑和保障。
“迪士尼行动”责任重大
正是在这样坚定的决心与明确的目标指导下,康桥镇主要通过与各村签订责任书的方式,把环境整治工作全面落到实处。据康桥镇规建办负责人向记者介绍,此次整治行动的道路范围主要包括秀浦路、秀沿路、康新公路、周邓公路及轻轨11号线的沿线道路等路段,前期已排摸出违章90余户,面积57000平方米,相关部门已采用一户一表、一处一表的方式将违章的整治和拆除任务分解到位,责任到位。目前正在镇迎接迪士尼开园365天环境整治行动领导小组的统一指挥协调下,全面推进之中。
康桥镇三违办相关负责人向记者坦言,此次整治涉及的区域广、村居多,对整治带来了一定的困难,尤其是对于村民宅前屋后的小规模违章,需要更有耐心和效率的工作方法。
整治工作刚启动时,很多老百姓还对此项工作持侥幸态度,认为整治工作也就是走走形式,过过场,时间过了也就不了了之。有的甚至于采取抵触行为,前期排摸工作就一度陷入僵局,然而通过相关工作人员耐心细致的说明,把迪士尼项目周边环境卫生整治的重要性告知老百姓,向他们解释通过拆除工作排除了道路两旁的“三违”搭建、消除了消防安全隐患,不仅美化了迪士尼项目的周边环境,同时也保障了周边老百姓的生命财产安全,整治工作开始逐渐得到了群众的支持。在排摸工作中,经工作小组实地勘察,某些地区的违章建筑比较集中,违建涉及的群众非常多,排摸过程中也一度引起不满,如整治工作一旦贸然开展拆违势必会引起矛盾的升级,必须通过走程序的方式进行拆除,但若碰到一些不配合的业主,整治工作往往走不下去,这时就需要相关工作人员积极应对,摸清责任单位、违建当事人、违建历史等情况,为进一步整治工作提供基础。
该负责人向记者表示,接下来他们将继续加强各责任部门、单位之间的沟通,以实际排摸的情况为基础,尝试通过消除安全隐患、环境整治等抓手完成“三违”整治任务。
“一线工作法”高效迅捷
不久前,康桥镇主要领导在对周边道路巡查时发现康新公路有段绿化带上用于种树的土方堆得过高,在遇到暴雨天气时很容易被冲到路面,不仅影响环境还威胁道路行车安全,随即责令有关部门迅速整改,现场消除了安全隐患。这是康桥镇党委、镇政府所倡导的“一线工作法”众多实践案例中的普通一例。镇迎迪开园领导小组的主要领导每周坚持深入一线,马路办公,现场发现问题,立刻解决。同时设立迎迪开园服务热线和工程建设投诉电话,24小时受理市民诉求,对于查实的投诉情况,镇领导会及时批转、督促责任单位整改到位,做到“件件有回音”。镇政府相关职能部门及村居委与交通、道路、管线、电力、水务、电信、绿化等部门密切配合,合力推进落实整改要求。
位于康新公路旁的火箭机械厂原来属于村办企业,其厂房没有合法手续但已经营多年属历史遗留问题,其违章面积并不算很大,但因为位于整修一新的康新公路秀沿路路边,十分显眼,与周边环境反差极大。镇相关部门面对问题不规避、不退缩、迎难而上多次现场办公,通过充分协调沟通一举拆除了原火箭机械厂的全部违章建筑,周边环境顿时焕然一新。
在全力消除违章存量的同时,康桥镇对于新增“三违”完全做到了零容忍,今年上半年该镇发现新增“三违”87起,拆除87起,共计拆除违法建筑面积2733.01平方米,消除率为100%。新增“三违”为零,其中通过政府购买服务方式的安琦公司发挥了很大的作用,其巡查队伍对于所发现的问题及时上报和劝阻对于遏制新增“三违”至关重要,其在实践中形成的巡查、发现、上报、处置一体化的工作方式对于今后的相关工作也具有一定的借鉴意义。
众所周知,全线位于康桥镇内的秀浦路一度被外界形象地称为“迪士尼大道”,作为迪士尼西大门和入园主干道的所在区域,康桥镇始终在加强城市管理、改善生活环境,打造与国际旅游度假区形象相适应、功能相匹配、环境相协调的“美丽新康桥”上不遗余力,此次以迎接迪士尼开园为契机所采取的迪士尼行动,为实现康桥区域内“城市面貌整体美观,城市管理有序规范,城市设施合理完善,城市环境生态安全、城市生活文明有序”的目标,进一步奠定了坚实的基础。