不得已之下，温州编委办考虑用协会来倒逼政府部门。他们让各个协会列举可转移的政府职能和理由，然后拿着这个材料到政府部门“对质”。有的部门松动了，温州编委办决定趁热打铁，做一个“样板工程”。2013年9月，温州编委办选择了温州经信委、商务局等6个部门，把他们的8项职能移交给了温州鞋革行业协会。半年试点下来，成效显著。比如承接温州商务局的“产业预警”职能后，协会利用企业资源在国外设立多个预警点，有效帮助大量企业预防境外贸易风险。

　　有了试点的经验，去年上半年，温州开始试着向面上推开。去年10月，第一批目录出台。34家市级部门167项政府职能被列入可转移目录，同时110家有影响力的社会组织通过民政部门资质审核录入目录。