本报讯  据金山区枫泾镇统计部门最新的统计报表表明，2014年，上海三汰包装有限公司完成年产值6239.6万元，同比增长14.24%，亩均产出665.2万元，遥遥领先于同规模其他企业。该企业是2011年嫁接于一家倒闭企业的，2012年投产以来，凭借拥有的高新技术和先进的生产设备，通过自主研发新技术、新产品，三年来共计完成税收2259.16万元，亩均产出80.28万元；实现产值15452.4万元，亩均产出549.12万元，还发明防锈包装实用性专利15件。这是枫泾工业区二次开发的典型事例。2010年以来，这样的企业已达到57家，盘活土地2734.5亩，给枫泾工业区注入了新的活力。

　　据工业区管委会副主任张英介绍，枫泾工业区自1998年成立至今已经走过了16个年头，为当地经济社会发展发挥了积极作用。但在宏观经济形势依然严峻、土地资源日益紧缺的情况下，发展面临着一系列瓶颈和难题，如何充分挖掘现有资源的潜力，通过二次开发来实现内涵式扩张，成为枫泾工业区的重中之重。

　　据了解，由于枫泾工业区建设开发较早，在一定程度上存在产业导向不明确、内部规划不合理、基础配套不完善、建筑容积率低、个别违法用地和应建未建的闲置地等问题，无法满足新形势下枫泾工业发展的要求，迫切需要升级改造。目前工业区内近500家落户企业中优质企业仅占20%左右。81家产能低效企业占地2263.78亩，亩均税收不足1万元，7家企业持有土地已建成自用生产与出租经营而税收在外，土地面积占去了256.72亩，15家企业持有土地已建成但厂房已关停搬拍，土地面积可达633.07亩，此三类企业为工业区二次开发提供了明确的方向、良好的机遇和巨大的空间。

　　枫泾工业区经过梳理，对有实力、有规模、有发展潜力的80多家优质企业，通过政府牵头，收集企业在发展过程中对土地、厂房等需求信息，跟踪管理，扶持和鼓励优质企业对园区内低效企业进行收购和兼并。对80家产能低效企业通过“腾笼换鸟”等途径，回购租赁闲置厂房和闲置土地，盘活存量资源，优化资源配置。2010年以来对产能低效企业、土地供而未用、建而未产企业进行盘活、调整、嫁接项目57个，盘活土地2734.5亩；成功完成土地回购项目4个，回购土地177.13亩；累计盘活闲置厂房面积50.36万平方米，重新引进项目93个。

　　对新落户企业，工业区还设立市场化门槛，建立健全项目准入预审机制，在亩均投入、亩均税收、亩均产值、亩均能耗等方面设置硬性指标并严格执行，从能耗指标、污染状况、投资强度和土地能效等方面对不同企业制定最基本的要求，引入高附加值、资源利用集约化、自主创新型产业企业。重点是“四新”企业，即新产业、新业态、新技术、新模式。通过对接国家部委和市、区职能部门，实现四新经济和传统产业改造的对接，加快培育新的经济增长点。如上海金标实业有限公司，是新引进的一家高新技术企业，自建有工程研究技术中心和研发团队，拥有先进的生产设备和检测仪器，还持有20多件发明和实用性专利。该企业主要产品是LED节能招牌标式，是集自主研发、设计、制造、销售、安装、维护为一体产业化的新一代信息技术产业，自2012年落户三年来，累计完成税收2690.48万元，亩均稅收达到26.83万元；共计完成营业收入53801.99万元，亩均产出536.52万元。

　　“‘新四’经济是今后枫泾工业发展方向，是枫泾经济稳步增长的必由之路。”张英说，枫泾工业区目前正处于破而后立、转危为机的关键和重要的阶段，破则立，立则兴。要紧紧抓住工业区“二次开发”机会，咬定青山不放松，优化资源配置，实现产业转型升级，让枫泾工业区焕发出新的活力，创造出更辉煌的业绩。