本报讯  记者从宝山区政府第64次常务会议上获悉，宝山将加快“三个中心建设”，以改革创新加快政府职能转变，把推进政府职能转变视为重中之重，着力提高宝山区招商引资、服务居民和城市管理的能力，进一步激发市场活力和动力，提高为企业和市民办事的便捷度。

　　加快“三个中心”建设是宝山区积极对接自贸区，抢抓改革红利的重要举措，也是该区加快改革创新，推进政府职能转变的重要抓手。

　　行政审批制度改革关系到政府职能的转变和行政效能的提升，关系区域投资环境的改善和经济社会的发展。通过改革，区行政服务中心将作为整合行政审批部门和事项的专门机构，为企业和法人提供“一门式”服务。建成后将有26家具有审批职能的部门入驻，并于2014年6月起试运营，9月底正式运营。区行政服务中心将加快“两集中、两到位”（部门审批事项向一个科室集中、审批职能科室集中进驻服务中心，进驻行政服务中心人员到位、审批事项授权到位）,推进“五个一”（一门式集中受理、一张表告知承诺、一个窗口对外服务、一个专人负责审批、一个科室集中办理），尽快实现“四个化”（审批事项减量化、审批时限集约化、审批流程扁平化、审批管理标准化），切实提高办事效率。企业设立所需要通过的审批事项将由534项精简至232项左右，并编制2014版《宝山区行政审批事项目录》对社会公布。

　　宝山区城市网格化综合管理中心整合“12345”服务热线、宝山区应急管理中心职能，以城市网格化管理信息系统平台为基础，就城市管理领域相关事件，协调区内职能部门和公共服务单位开展城市管理工作。目前管理区域主要包括友谊路、吴淞、张庙三个街道、外环线以内镇行政区和其他镇中心区的109.6平方公里区域，共划分为2145个单元网格、88个责任网格。同时还将负责受理“12345”等相关服务热线转送的市民举报投诉，承担区政府24小时应急值守、突发公共事件应急处置和“大联勤”、“大联动”相关协调事务等内容。最迟到2014年底，宝山区城市网格化综合管理中心将实现与“12345”市民热线、“12319”城建热线并轨运行。

　　管理内容逐步向综合管理拓展，有条件的街镇将基本实现城市综合管理联勤联动，并在今后两年内逐渐实现与其他行业业务平台的互联互通，管理范围逐步向居民小区和农村地区拓展，基本实现全区域、全时段、全行业覆盖。

　　社区事务受理服务中心是政府为民办事的主要窗口，统一承担劳动保障、社会救助等社区政务受理和公共服务工作。2013年宝山区已经在全市率先实现社区事务服务“一门受理”到“一口受理”的升级。下一步将加强服务中心标准化建设，加强部门合作，建立协同机制，形成居住地与户籍地双向转档、核证，资金结算流程化，争取在2014年10月实现“全区通办”，进一步方便群众办事。

　　会议还审议通过了2014年区政府工作安排，今年将着重在加快转变政府职能、推进经济持续健康发展、提升城乡一体化发展质量、完善城市综合功能、持续改善人民生活、创新社会治理体系和完成政府实事项目等7大类、40项、158个项目上着力开展工作。