第B06:合作社·借鉴
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2012年06月28日 星期四 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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国外柑橘业合作经济组织发展的启示
  近年来,我国柑橘产业的组织化程度日趋加强,产业链条不断延伸,但仍存在一些突出的阻碍因素,如商品化率低、市场开拓能力弱等。与发达国家相比,我国的柑橘业合作经济组织处于起步阶段,实力不强、运作不规范、经营机制不健全等问题广泛存在,没有发挥出应有的组织优势。以美国、西班牙、南非的柑橘业合作经济组织的发展模式为借鉴,分析柑橘业合作经济组织的运作特点、发展趋势和一般规律,对于推动我国柑橘业合作经济组织的发展具有重要意义。

  根据国内外学者的相关研究成果,在发展阶段方面,国内外柑橘业合作经济组织的发展过程可以分为三个阶段。初级阶段的发展特点是:保持创立初期的传统柑橘业合作经济组织的原则,如资本报酬有限原则、一人一票原则等,整体效率不高,柑橘业的产业化、现代化、市场化水平较低。柑橘业合作经济组织以松散的合作社为主要模式。中级阶段的发展特点是:经营机制逐步完善,组织体系走向开放;部分合作组织开始放弃不以营利为目的的原则,出现向企业发展的倾向;合作经济组织与非成员的业务逐步增加,从以自我服务为主,转向开放型的经营服务,并逐步走向企业化、股份化。同时,为适应外部经济环境的变化,合作经济组织内部的制度灵活性加大,联合性增强,组织形式也日趋多样。高级阶段的发展特点是:组织趋于稳定,与成员的关系更加紧密;不断向非生产领域延伸,更加注重赢利能力;合作经济组织的服务内容不断增多,社会职能和政治职能不断扩大;合作经济组织间的联合趋势明显。

  国外柑橘业合作经济组织的发展现状

  美国的柑橘产业已有上百年的历史,在发展过程中受消费变迁和技术变革的影响最大,柑橘业合作经济组织的发展与产业发展基本同步,经历了初级、中级、高级3个阶段。当前,美国柑橘业的商品率、商品基地规模和劳动力规模、产值规模指标都很高,反映出美国柑橘业合作经济组织的一体化、商品化程度强,产前、产中和产后3个阶段经过整合,形成了“三高一体化”模式:①生产的高效化、专业化、集约化。美国的柑橘生产集中于加利福尼亚州和佛罗里达州,在合作经济组织的支撑下,柑橘业集约化程度高,并逐渐形成了不同的产业化经营方向。加利福尼亚州以种植鲜食品种为主,佛罗里达州则重点发展果汁加工,形成了规模化、组织化的生产模式。②产业组织中的纵向一体化。美国柑橘业已形成一个垂直一体化的产业综合体,包括产前的要素投入部门、产中的农业部门和产后的加工、销售及服务等部门。③以合同制为基础的利益分配机制。美国的柑橘公司基本都与果农签订了收购合同,既解决了柑橘的销售问题,还能对柑橘质量实行有效的监控。 

  西班牙的柑橘业在世界市场上占有重要地位,其合作经济组织发展较早,以果农组成的合作经济组织和加工企业组成的联合协会为主要模式。西班牙的柑橘业在生产、加工、销售各个环节都非常注重分工和合作,取得了良好的效果,合作经济组织发展到高级阶段,呈联合化、综合性模式,柑橘业的劳动生产率、对劳动力的带动率、技术进步率及市场占有率都很高。

  南非柑橘产业体系包括政府部门、农民协会、生产联盟、出口协作组织、科研机构和高等院校等,形成了产、学、研、销结合的一体化组织。而南非柑橘种植者协会(CGA)在整个南非柑橘产业中处于核心地位,在推进南非柑橘业结构调整中发挥了重要作用。CGA内部组织中,海巡署是主要的执行机构,职责包括协调市场准入、确保产品标准化、监察食品安全和动植物检疫等;国际柑橘研究所负责技术管理,通过提供技术服务,最大限度地提高柑橘种植者的市场竞争力;柑橘学会是附属于CGA的非营利性组织,也是CGA内部履行具体服务功能的机构。CGA还与南非农业部门及教育培训管理局合作,承担对果农的技术培训工作。南非80%~85%的农场工人是文盲或半文盲,CGA下属的能力建设委员会通过定期的讲习班培训会员,提高会员的技能和知识水平。南非的柑橘业合作经济组织具有组织目标明确、注重有机标准和道德标准、适应技术标准以克服贸易壁垒的发展特点。

  总体来看,国外柑橘业合作经济组织经过较长时期的发展,历经初级、中级、高级3个阶段,目前基本处于较高的发展水平。柑橘业合作经济组织是在柑橘产业化、现代化、市场化背景下产生的,不同的“三化”水平会形成不同的合作组织模式,其演进带有一定的规律性。发达国家由于市场机制完善,产业化水平高,现代化技术设备应用广泛,合作经济组织起步较早,已发展到高级阶段,如美国和西班牙;新兴工业化国家的“三化”水平提高很快,尽管合作经济组织起步晚,发展却较快,潜力也很大,如巴西和南非,已处于中级阶段。由于历史和现实原因,我国柑橘业合作经济组织起步晚,仍然处于发展的初期阶段,应借鉴国外柑橘业合作经济组织在产业组织建设、产业经营一体化及分配机制方面的经验,加快我国柑橘业合作经济组织的发展速度。

  促进我国柑橘业合作经济组织发展的建议

  加快我国柑橘合作经济组织的发展,能够有效地改变小农生产方式造成的果农在市场上的弱势地位,改善其处于产业链末端、对市场影响力小、谈判能力低下等现状,进一步推动我国柑橘业产业化、现代化、市场化的实现。

  国外柑橘业合作经济组织的实践表明,良好的产业竞争力是合作经济组织发展的基础,同时也是促进柑橘业健康发展的重要保障。要提升我国柑橘业的竞争力,必须进一步推进柑橘生产的区域化布局,大力选育良种,形成优势产区和优质品种。同时加大科技投入,建立主体多元化的投资体系,并扶持相关企业的发展和建设,建立和健全上下游产业和支撑产业。

  同时,应加快我国柑橘业合作经济组织的规范化建设,构建完善的合作机制,充分发挥农民合作组织的作用,提高市场化、组织化程度,实现农业增效、农民增收,确保柑橘业的可持续发展。

  我国柑橘生产中普遍存在市场信息不对称、产销脱节、营销手段落后等问题,因此,柑橘业合作经济组织要加大培训力度,通过科普墙、信息网络室等形式,把农业先进技术、病虫害防治知识等及时传授给社员,并为社员提供科技资讯、市场信息等,提高社员的综合素质与生产技能。

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