全民参与同创建

　　书院镇积极发动群众参与创建，镇域范围内平安志愿者骑行巡逻队、广场舞大妈文体宣传队、“小手拉大手”中小学生志愿宣传队、老党员老干部平安宣讲队等多个层次的平安志愿队伍950多人，在全镇层面广泛开展平安志愿巡逻和平安创建宣讲，镇综治办帮助广场舞团队将《小苹果》、《今夜舞起来》等脍炙人口的舞曲歌词改编成反邪教、禁毒品的平安创建曲目，在全镇广泛传唱，收到了良好的效果。

　　制度健全有保障

　　今年，书院镇在原有的平安创建制度上新增了多项广受群众欢迎的新制度。“补贴群众资金打政府官司”的法律援助制度，通过财政专项资金保障，补贴群众的诉讼费用和律师费用，鼓励老百姓从“信访不信法”转变为“信法不信访”，有效降低了到各级政府部门的信访量；“将防范措施落实在初始阶段”的社会稳定风险评估机制，重点抓好重大事项的排查分析，使其成为重大决策的前置程序和刚性门槛，最大限度的预防和减少矛盾隐患，做到老百姓不满意的工程坚决“不上马”。“重塑干群关系、加强基层法治”的律师驻村制度，在塘北村、洋溢村等5个村居试点开展，取得良好效果。律师作为第三方介入村居自治，不仅依法依规的有力化解了群众之间的矛盾，还成为了干群矛盾的缓冲区，适时扮演了“老娘舅”的角色，让常常感慨村居工作时“赤膊鸡相斗——口口啄肉”的村居干部找到了法律的好帮手，更重要的是律师驻村将法治思维带入了村民自治，有力提升了村居干部和群众的法律意识。

　　各显神通促平安

　　书院镇不仅加强自身的制度创新，还鼓励各部门、各单位转变工作作风、创新工作方法。镇信访办建立了“一本三清”工作制度，每个基层干部人手一本“接访本”，将群众诉求记录在案，通过“日清”“周清”、“月清”将矛盾逐步化解；镇综治办、司法所积极扩大社会参与，发动社工、义工等志愿者、公益性组织参与，积极对接工、青、妇等组织发挥作用，构建大调解体系；塘北村提出“不找干部找制度”的工作方法，通过村民自治的办法让群众按照村规民约自己解决问题；四灶村提出了“四诊式”工作法，通过“定点坐诊、定时巡诊、每月会诊、大事急诊”等办法，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；新欣居委、东场居委加强科技应用，在开放式小区开展高清视频监控系统建设和小区改造工程，有力减少了入室盗窃、“三车”类偷盗的警情数；第一居委开展“三小工程”——小喇叭，定时巡逻提醒居民加强防范意识；小黑板，在楼道口给出入的居民温馨提示；小板凳，让老党员、老干部有了发挥作用的舞台，既宣讲安全防范知识，又及时排解邻里纠纷和家庭矛盾……

　　通过不断努力，不仅群众的安全感、满意度得到提升，平安志愿者蔡才龙等人的感人事迹不仅在媒体上多次刊登，还被改编成节目在基层巡演，书院镇广泛参与，同创共建的氛围更加浓了。通讯员 周俊