我国进入老龄化社会以来，老年人口基数大、规模大，老龄化及高龄化均呈持续快速发展的趋势。开发老年人力资源是我国积极应对人口老龄化的战略选择。所谓老年人力资源，也叫“银色”人力资源，指有一定劳动能力的老年人在劳动生产过程中可以直接投入的体力、脑力和心力的总和，它是人力资源的重要组成部分。老年阶段是人生最成熟的阶段。“老年人是一本书”，老年人的阅历是一种文化积累，是一种财富。

　　社区是老年人生活的重要空间，是他们的主要活动场所。随着社会治理结构改革，社区正逐步成为国家和社会解决居民生活问题的一种主要组织形式，社区在开发老年人力资源的过程中也起着举足轻重的作用。

　　社区对老年人力资源开发的作用主要体现在社区服务和社区管理中。随着我国社会转型和城市现代化不断提速，社会正从同质单一性社会向异质多样性社会转型，在转型过程中，经济成分、组织形式、就业方式、分配方式等日益多样化，社会利益结构随之分化重组。越来越多的“单位人”向“社会人”转变，社区居民的结构正在发生变化。大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，社区承载了居民基本需要的保障作用和社会功能，使它成为能协调和凝聚方方面面的中心，成为功能比较齐全的“小社会”。

　　大量的退休老年人进入社区，依托社区，实行社区化管理，发挥计划、组织、协调和监督作用，有效支持了老年人力资源的开发和利用。社区蕴藏了巨大的优势。其一，社区组织优势。体现在加强老年人与社区的联系，广泛动员和组织老年人参与社区公共服务；定期开展调查研究，了解社情民意，征询对社区建设、社区服务的需求和意见，并向政府和有关部门反映；组织召开居民会议，共同协商解决社区问题；开展邻里互助等群众性自我服务活动，实现居民间自助和互助。其二，社区协调优势。社区成为连接政府的桥梁和纽带，为政府做好社区服务，为老年人代言，及时反映老年人的要求和呼声；培育和发展老年公益组织和互益组织，做好社区民间组织、社区居民之间协调，提供各种活动的参与机会，促进人际交往和互动。

　　社区在开发老年人力资源方面是不可忽视的一支力量。社会参与是实现老年人力资源开发的主要目的，也是“老有所为”的实现形式。老年人共享社会经济发展成果离不开社会参与，而退离工作岗位、回归社区的老年人是建设社区、服务社区的重要人力资源，老年人借助社区平台，积极参与到社区服务和社区管理之中去，参与政治、经济、文化、科技、教育等活动，参与社会公益事业，参与社区管理等工作，在参与中实现自身价值。把身体条件好，精力充沛，有工作意愿的老年人组织起来，开发适合本社区需求的服务项目，成立老年经济实体，为老年人再就业提供机会，创造经济效益；以社区服务为抓手，提倡和扶持“以老助老”，调动老年人积极性，发掘老年人的潜能，引导老年人教育互助、生活互助和社会参与，实现“以老助老”和“助人自助”。老年人通过融入社区生活、参与社会公益服务等，与其他社会成员建立平等的对话关系，获得更充裕的社会资源或社会资本，用自己的知识为社区建设出谋划策，在参与社会、服务他人的过程中，体现自身的社会价值，实现“老有所为”。赖立