□刘杰

　　近日，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部印发《关于实施创业模式引领行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强化创业分类指导帮扶，引导各类创业主体找准市场需求定位，走特色发展道路。

　　《通知》提出，推进“科技成果+创业”模式引领。健全科技创新人才发现、培养、使用、保障机制，支持引导科技人才创业。加强科技人才创业公共服务，支持科研人员开展科技研发和成果转化活动。打通科技成果转化“最后一公里”，建立常态化研发成果智能供需对接机制，培养专业化技术经理人队伍，加速成熟科技成果对接。推进“产业发展+创业”模式引领。完善优质中小企业梯度培育平台，建立优质企业梯度培育体系，着力发挥骨干企业创新带动创业作用。大力培育乡村产业促进返乡创业，支持县域乡村发展配套产业和特色乡土产业，鼓励各类返乡入乡人员领办、创办新型农业经营主体。围绕产业需求强化创业孵化服务，降低创业孵化载体入驻门槛，提升孵化器运营管理水平。推进“职业技能+创业”模式引领。推动技能培训与创业培训深度融合，优化“马兰花”创业培训模式，引导劳动者将职业技能转化为创业技能。开展梯次化的创业能力提升活动，培养一批技能创业带头人。积极培育打造技能创业品牌，挖掘培育技能型劳务品牌并开展标准化培训，提高劳务品牌创业成功率。推进“民生需求+创业”模式引领。大力发掘民生领域创业项目，围绕居民消费需求开发个性化特色创业项目。打造多层次便民服务和新消费创业场景，建设创业友好生态圈。加强民生需求创业项目跟踪陪跑服务，建立重点孵化项目库，联动各类创业资源提供支持服务，打造“家门口”创业服务圈。

　　《通知》要求，各地强化组织领导、政策服务、宣传引导和监督落实，确保创业模式引领行动有序推进。

　　各地要充分认识实施创业模式引领行动的重要意义，加强组织协调，充分发挥本地资源禀赋优势，细化目标任务和责任分工，落实好创业模式引领行动各项措施。省级人力资源社会保障部门要加强沟通联系和工作统筹，建立多部门协同合作机制，确保创业模式引领行动有序推进。

　　各地要健全“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，强化发挥政策合力，落实好科技成果落地转化、促进企业创新、扶持创业孵化载体发展、提升创业能力等方面的政策措施，做好再创业帮扶保障服务。鼓励各地积极探索创新，集聚场地、金融、人才等政策服务，丰富拓展优质资源供给。

　　各地要充分依托全媒体平台，广泛宣传鼓励和支持创业的政策服务措施、典型经验案例，大力营造鼓励创业带动就业的良好氛围。要持续搭建好“源来好创业”资源对接、创业大赛等服务平台，丰富创业活动内容，打造形式多样的科技创新、产业协同、技能品牌、民生消费等多领域融合主题活动，努力激发全社会内生动力和创新活力。

　　各地要切实抓好创业模式引领行动各项组织实施工作，加强创业信息共享和创业资源整合对接，结合实际抓好贯彻落实，统筹用好各方资源，确保创业模式引领行动落地见效。要加强相关法律法规宣传，畅通监督举报和投诉渠道，依法维护各类创业者权益，维护有利于创新创业和公平竞争的市场环境。（来源：《农民日报》）