□记者 欧阳蕾昵

　　“非常感谢崇明新海镇人民政府，有了他们的帮忙，我家顺利办理了营业执照变更手续，现在儿子终于可以安心经营他父亲留下的电器修理铺了！”两年前，施女士的丈夫突发意外身故，此前经营的电器修理铺便由儿子接手，但在办理营业执照变更的过程中，正遇《个体工商户条例》新旧版本衔接更替，手续纷繁复杂，涉及部门众多，办理停滞不前，当事人苦不堪言。崇明区新海镇信访办随即上门倾听、当面问询，现场了解事情的始末，征询周边业主的建议，获悉此类诉求实则为共性问题，新海镇党委召集相关职能部门专题研究解决方案，以跨前服务、联合接待、集成联办的方式，为施女士一家达成了“心愿清单”，也为同类型变更营业执照打造了“示范样本”。

　　锁定信访诉求、疏导群众情绪、帮扶群众困难、征求群众意见，新海镇坚持群众路线，以“一站式”受理、“组团式”服务、“闭环式”化解的工作模式，切实把信访工作做到了群众的“心坎上”。

　　打通为民服务“最后一米”

　　信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是“送上门”来的群众工作。近年来，新海镇提档升级信访工作“家门口”服务体系，主动探索“访调帮控”联动工作机制，着力构建“四位一体”信访服务网络，打造“访调帮控”综合受理平台、创新“集成联办”组团工作模式，打通“最后一米”为民服务路径，为健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能提供了“新海案例”。

　　近年来，不少外区吸毒人员、刑释解矫人员等特殊群体选择迁居新海镇“安家落户”。该类群体苦于生存压力大而迁居新海，又因无固定收入而反复要求帮扶。新海镇注重源头治理，对此类人员的生活现状进行全面排摸。一方面，新海镇信访办联合相关职能部门梳理焦点堵点，精准分析研判、商议解决路径，与毗邻乡镇、兄弟单位组成联盟队伍，达成“就业心连心”组团帮扶计划，对就业意愿强烈的特殊群体落实就业帮扶；另一方面，新海镇信访办联合社建办、社区事务受理服务中心就廉租房补助、城乡困难居民医疗救助、低保等政策进行常态贯宣，对符合条件的困难人员予以全流程跟踪服务，全力保障本辖区特殊群体生活无忧、安居乐业，真正把信访工作落到实处，做到细处。

　　多平台合一 多部门联动

　　据了解，新海镇是“二元结构”问题相对突出的乡镇，复杂的居民结构、跨界的治理矛盾、多元的利益诉求在这里交织并存，历史遗留信访事项和人事户分离信访事项的化解难题给新海镇信访工作带来不小的挑战。为进一步答好新时代“信访工作考卷”，新海镇研究制定“访调帮控”四位一体工作实施方案，将信访、综治、司法、公安等治理力量进行有机融合，构筑“多平台合一、多部门联动”信访服务网格；同时，通过成立“专业高效”工作队伍，明确“多元参与”联办流程，建立接待负责、协调联络、工作例会、情况报告、信息通报等“五”大运行机制，明确倾听、调解、帮扶、疏导等“四”项服务内容，优化“社区工作日”“所长接待日”“领导接访日”等“三”个接待制度，确保信访事项条条落实、件件落地、事事见效。

　　截至今年8月底，新海镇上门办信率、化解率、群众满意率均达100%。新海镇“访调帮控”四位一体工作案例还获评2022年上海信访“家门口”服务体系十大优秀案例。接下来，新海镇将坚持“浦江经验”与新时代“枫桥经验”相结合，持续深化“一个大门进来、一个窗口对接、一揽子解决问题”的信访服务模式，强化源头预防与前端化解，形成社会矛盾调处闭环机制，努力解决好一桩桩基层的困难事、群众的烦心事，交出一份份群众满意的“信访答卷”。