□唐闻佳 

　　2020年度12345市民服务热线控烟投诉重点场所暗访调查结果近日公布，控烟管理不力的15家场所上榜“黑名单”，涉及餐厅、网吧、娱乐场所、酒店、商务楼、公交站点等场所。值得一提的是，此次暗访也再次跟踪评估2019年度“黑名单”上榜场所，总体情况较好，其中2019年度暗访垫底场所实现“逆袭”，跃居2020年度暗访评分第一名。

　　自《上海市公共场所控制吸烟条例》生效实施以来，上海以立法为保障，多部门合作、全社会参与，控烟状况保持良好趋势，法定禁烟场所违规吸烟发生率保持低位，成人吸烟率连续7年下降。至2020年，上海成人吸烟率降至19.4%，控烟工作居全国领先水平。

　　但同时，仍有一些场所存在控烟违规问题多发的情况。自2019年起，上海市健康促进委员会办公室、12345市民服务热线管理办公室、上海市健康促进中心和上海市控制吸烟协会对市民群众在12345热线投诉举报重点集中的控烟问题场所开展现场暗访和情况通报发布，进一步加强对12345投诉举报的后续跟踪和评估，落实督导、巩固和整改，强化社会监督和建立可持续的控烟社会共治长效机制。

　　市健康促进委员会办公室表示，此次暗访聚焦市民控烟投诉集中的重点场所和对以往“黑名单”上榜的控烟不力场所进行回访，并向社会进行公布，意在形成警示效应，督促违规场所及时整改，全社会场所单位进一步加强控烟管理，相关监管执法部门跟进，进行精准执法。通过社会共治和宣传警示，营造无烟健康的环境氛围。

　　此外，在今年世界无烟日期间，全市上线启用了“控烟热力地图”即控烟问题线索征集平台，市民可通过健康云App、“无烟上海”微信公众号“热力地图”菜单板块，提供法定禁烟场所的控烟问题线索，如室内违规吸烟、室内有烟蒂烟具、无禁烟标识等。平台通过大数据形成全市控烟热力地图，并用不同颜色等级的警示灯，表示该场所被反映控烟问题的频次和数量，起到提醒、警示和监督作用。

　　“控烟热力地图”平台也将定期发布问题场所榜单，以加强社会和舆论监督，督促场所开展控烟管理、巩固和整改，也为监管部门提供精准执法的依据和参考，以进一步强化控烟社会共治和成效。