倪少斌是金山区漕泾镇津力化工的环保负责人，去年夏天，他拿到一张金山区环保局派发的自查清单。对照清单上梳理的27个监察要点，他对企业在污染治理、台账管理、环保设施运行等方面进行自查。

　　检查中他发现，企业生产的医药中间体原辅料含有挥发性有机物，却没能做到全程密闭，废水处理也不够稳定。他将问题反馈给区环保部门，征询指导意见。监察支队执法人员跑到企业实地察看，对照《上海市环境保护条例》等法律法规和标准，帮助企业一同寻找解决方案，对症下药，形成“建议清单”。

　　去年7月到10月，津力化工投资500多万元，按照“建议清单”，进行环保设施改造，对废气和污水进行深度治理。清单式自查，让各项环保要求一目了然，“对我们企业来说，有了这张清单，就能主动查找问题，一旦发现，能及时进行整改。”

　　2018年，金山区环保局对全区200多家企业派发了自查清单。有了这张清单，企业从“要我改”变为“我要改”，从而将违规行为化解在萌芽状态。

　　这是金山区环保部门逐步探索出的环保“五步法”，即“一查二劝三改四罚五公开”，将治理与服务前置，跨前一步主动帮助企业提升治污能力，推动区域营商环境和生态环境齐头并进。

　　“查”，只是“金山环保五步法”的第一步，针对存在环境问题的企业，金山区环保局采取“劝”的方式，及时发出《整改通知书》，使问题早发现、早解决，帮助企业规避安全风险，2018年，共对676家企业提出整改要求。

　　主营农药中间体的上海群力化工有限公司，落户金山二工区已有10多个年头。近年来，随着环保要求的不断提高，企业原来的环保治理技术已跟不上时代步伐，无法满足新的环保需求。

　　2016年，企业投资600多万元，安装了一台RTO蓄热式焚烧炉，解决了末端废气处理效率，使得挥发性有机物的处理率达到95%。但由于企业在生产过程中会产生有异味的废气，而车间的门窗直接敞开着，没被焚烧炉收集的废气就直接排放到了空气里。如何让废气收集到RTO集中处理？金山区环保局执法人员将其他企业的经验传授给群力：采取密闭车间的方式，对废气进行集中排放。

　　有了第一套RTO蓄热式焚烧炉和车间改造的经验，群力对环保工作不断“加码”。去年共投资1100万，又增加了1台RTO蓄热式焚烧炉，一改另外几个车间原先喷淋加活性炭的老旧处理方式，对废气并管统一排放处理。如今，即便是生产高峰，企业非甲烷总烃的排放量也能控制在50mg/m3，低于上海市70mg/m3的排放标准。此外，企业还对污水站、危废仓库等产生异味的地方进行加盖和收集处理，最大程度减少对环境的影响。

　　技术，是环保工作的一把“利剑”。金山区环保局通过大力推进排污许可证制度、全面达标排放计划等工作，引导和倒逼企业加大环保投入、提升技术水平。2018年，全区新改扩项目累计投入269亿元，其中环保投入3.1亿元。

　　环评是把好准入关的一项有效制度，但编制及审批时间长等问题，一直困扰着企业。金山区环保部门帮企业明确准入标准、指明办事流程，同时对重点项目开辟绿色通道，帮助企业少走弯路。

　　张堰镇某制衣公司是一家本土老牌企业，近年来，企业订单大增，现有的产能无法满足新的生产需求，企业提出要进行扩建产能。金山区环保部门对企业开展风险评估，了解企业一旦扩建产能，将大大增加废水排放量。经过沟通，企业承诺投入600万元增加一套中水回用设备，将废水深度处理后再回用于生产，这就解决了废水排放的问题。区环保局评估项目环境风险可控，便给企业扩建开了“绿灯”。

　　今年1月，金山区环保部门行政审批科科员阮淼婷，收到一份山阳镇某生物科技有限公司化妆品生产基地示范项目的环评送审材料。为提高审批效率，一是对环评申报材料实施“容缺受理”，二是环评报告表修改与项目受理同步进行，同时要求环评编制单位2日内上报修改及补正材料，2天后环评编制单位未能如期上报材料，按照重点项目“专人跟踪”机制，阮淼婷主动联系环评编制单位，督促其及时上报修改文本及补正材料。最终企业按时取得了环评审批意见，赶上了2月金山重点项目集中开工典礼。

　　“金山始终保持‘绿色定力’，坚决守牢生态环境保护底线，近年来坚持不懈铁腕治污，但是不等同于简单粗暴的一罚了之，”金山区区长胡卫国介绍道，“金山跨前一步主动为企业提供精细化服务，在帮助企业提升治污能力的同时，取得了营商环境和生态环境双优的效果。”