“塘下拆违”复杂、艰难

　　“塘下公路”沿线，实际就是“人民塘”沿线区域地段。这里原是东海农场所在地，由于区域特定原因，各种属性的单位分布于此，其中有光明集团、思乐得、海塘管理所、部队、废品收购站以及个体经营户等十多处。随着历史的发展和建制的改变，各种不同属性的单位又出现了不同经营的建筑，而从资料证明，有的建筑已有了40多年历史，是六七十年代的产物。但有些房子系未确权的无证建筑，有的被纷纷出租经营，有的已经形成了大体量的存量违建。于是，在三三公路两侧、塘下公路两侧这个整治点位上，体现出了违建时间长、违建体量大、违建尚经营的特点，其复杂和艰难性成了一只整治违建的烫手“山芋”。据统计，这里共有违建面积15000多平方。

　　“军令状”之下，知难而进

　　今年春节前，浦东新区政法委书记李泽龙来到“塘下公路”调研卫生环境和无证建筑情况时，要求书院结合浦东新区“五违四必”集中整治日，对这里的整治点位排出有效时间和方案。书院镇党委政府高度重视，镇长程渡江等相关领导，会同镇“五违”整治办人员，多次到塘下公路沿线调研，共同分析现状、评估拆违难点，并立下“军令状”，知难而进、细致工作，要求在5月底之前完成整治目标任务。镇“五违”处置中心即在第一时间对无证违章建筑，进行实地调查、梳理、核实。并在强有力的政策导向宣传下，终于签下第一批拆违协议。镇政法书记陈宇在浦东新区“三天集中整治日”中，亲临现场指挥，协调工作，在本次阶段性的整治中，共拆除无证建筑2780平方米。据镇五违办副主任杜玉平说，在“塘下公路”沿线违建体量最大的点位是海塘管理所，其整治面积要达到8000余平方米，不仅房龄长，有的已经改成标准化厂房还在加工生产，“五违”整治中心先后与业主进行4-5次的洽谈，宣传政策及大背景形势，虽然本次拆违造成业主200多万元的经济损失，但业主明理是非，并无百般阻挠，得到了当事人的理解和全程配合，签下了协议书。同时，沿线思乐得620平方米、废品回收站1094平方米违建也已整治拆除。同时，光明集团、企业、个人及部队出租房等也已签订了协议书。

　　“分段式”推进，不留尾巴

　　在拆违过程中，书院镇始终立足于文明拆违、微笑拆违、美丽拆违，融入亲和的人性化。在咬定时间节点之后，对一些确实有困难，诸如，还在投入生产的厂房予以一定时间空间，采用拆违组合拳以“分段式”推进的方式，切实做到让“当事人”满意。可拆的先拆，缓拆的后拆，先难后易，连片成块先治，逐步推进。整治时间表为：“三三公路”北，该区域连片成块的全部无证建筑4月底全部拆除，面积为7000余平方米。塘下公路沿线5月底前完成整治，最终完成总面积15000多平方米的目标任务。

　　通讯员 施国标